Aquest dilluns, 30 de novembre, el govern (suposo que per boca del Secretari d'Estat de Justícia) ha de respondre oralment a la Comissió de Justícia del Senat la meva pregunta sobre la necessària modificació dels criteris de retribució dels magistrats, jutges i fiscals. Aquesta és l'avenç de pregunta que vaig presentar per escrit (fa més d'un any!):
La Llei 15/2003, de 26 de maig, reguladora del règim retributiu de les Carreres Judicial i Fiscal, en la seva Disposició Addicional Primera preveu mecanismes per revisar quinquennalment les retribucions d'acord amb els continguts de l'esmentada llei. Quina valoració fa el govern de l'aplicació de l'aquesta llei durant aquests cinc anys i quines propostes de revisió de les retribucions considera necessàries per fer-les més equitatives en relació amb la càrrega de treball i les responsabilitats dels diferents òrgans judicials, i per afavorir l'estabilitat, la permanència de jutges, magistrats i fiscals en alguns destins, com Girona, més difícils pel volum de treball, per la complexitat dels assumptes o, fins i tot, per un cost de la vida més elevat?
A continuació podeu llegir la nota de premsa de l'Entesa que explica una mica més les motivacions de la meva pregunta:
ENTESA CATALANA DE PROGRÉS
GRUP PARLAMENTARI __________________________________________________
SENAT
L’ENTESA PROPOSA LA MODIFICACIÓ DELS CRITERIS DE RETRIBUCIÓ DELS JUTGES
Bofill creu que el criteri de població no és suficient per a Girona per la càrrega de treball i les especials circunstàncies de la província
El senador per Girona, Miquel Bofill, portaveu de l’Entesa a la Comissió de Justícia del Senat, pregunta el pròxim dilluns al Govern per la revisió de les retribucions dels jutges, un tema que afecta a la demarcació de Girona. Ho farà aquest dilluns a las 17,00 hs. a la Comissió de Justícia amb la intenció de que es modifiqui la Llei 15/2003, de 26 de maig, reguladora del règim retributiu de les carreres judicial i fiscal.
Bofill explica que ja en 2008 hauria d’haver-se fet aquesta revisió de la llei que estableix unes categories per províncies sota el criteri del nombre de habitants de la capital de província. Segons això, Girona està considerada dins la categoria mínima i té la mateixa consideració que Sòria, mentre que a Girona es donen circunstàncies singulars com el fet de l’existència d’una frontera amb França o una zona de costa que generen una major càrrega de treball als jutjats, a més de ser més complexa que en altras províncies. La conseqüència d’aquest barem és que els professionals de la justícia prefereixen altres destins i ara en Girona el 50% dels jutges són substituts.
Bofill ja va formular aquesta pregunta el passat mes de febrer al Ministre de Justícia, aleshores Mariano Fernández Bermejo, qui va respondre que estava d’acord amb que hi ha un excés d’interins i que era necessari pactar un nou marc retributiu més adient a totes les realitats.
El 18 de novembre es va debatre la coneguda com a llei d'estrangeria (Ley Orgánica sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social). Aquesta va ser la meva intervenció en defensa de les esmenes d'Esquerra i d'explicació del nostre vot negatiu al text que ens proposava el PSOE, amb el suport de CiU... :
El señor BOFILL ABELLÓ: (El señor senador comienza su intervención en catalán, que se reproduce según el texto que facilita a la Redacción del Diario de Sesiones.) «Gràcies, president. Intervindré molt breument per defensar globalment les esmenes d'Esquerra Republicana, partit que defensa la plena incorporació a la nacionalitat catalana dels estrangers residents al nostre país que tinguin la voluntat manifesta d'adquirir la ciutadania catalana i que així tinguin tots els drets que aquesta ciutadania comporti inclòs el dret a participar en una consulta o un referèndum per l'autodeterminació de Catalunya.»
Continúo en castellano, a la espera de la instalación de un servicio de traducción simultánea. Decía que intervendré muy brevemente para defender globalmente las enmiendas de Esquerra Republicana, partido que defiende la plena incorporación a la nacionalidad catalana de los extranjeros residentes en nuestro país que tengan la voluntad manifiesta de adquirir la ciudadanía catalana y que así tengan todos los derechos que esta ciudadanía comporte, incluso el derecho a participar en una consulta o un referéndum para la autodeterminación de Cataluña.
En principio, esta es nuestra posición en relación con nuestro criterio de que la nación catalana es una nación en construcción y abierta que necesita de la participación de todos los ciudadanos que viven y trabajan en nuestro país y desean ser ciudadanos catalanes a todos los efectos y compartir con el resto derechos y deberes basados en la democracia, la libertad y la responsabilidad, independientemente de su origen, de su lengua familiar y de su identidad cultural, religiosa o ideológica personal.
De las 188 enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Entesa Catalana de Progrés a esta ley, 133 corresponden a Iniciativa per Catalunya, y las defenderá el senador Nuet, y 55 a Esquerra Republicana.
Nuestras enmiendas a esta ley, que en principio acotaba derechos y deberes de los extranjeros en virtud de sentencias del Tribunal Constitucional y dictámenes europeos, se han dirigido, tanto en el Congreso como en el Senado, a pulir aristas en dos aspectos fundamentales. En primer lugar, para favorecer la integración a nuestra vida social, económica, cultural, educativa y política de los extranjeros, cosa que va aparejada con la ampliación de sus derechos y, consecuentemente también, de sus deberes. El segundo aspecto tiene que ver con el respeto de las competencias en materia de inmigración definidas por el Estatuto de Autonomía de Cataluña, en particular por lo que se refiere a la expedición de autorizaciones de trabajo y a una distribución de los recursos dedicados a la integración teniendo en cuenta la dispersión territorial de la población extranjera en nuestro país.
Respecto a los derechos, no voy a detallar aquí las enmiendas pero sí matizaré que se refieren a cuestiones tales como ampliar el derecho a la educación para los menores de 18 años, incluyendo la educación infantil y la postobligatoria; el derecho a la educación postobligatoria en igualdad de condiciones con los nacionales para todos los residentes; ampliar a todos los residentes el acceso a los sistemas públicos de ayuda en materia de vivienda; mantener el derecho al reagrupamiento familiar incluso antes de los 5 años de residencia; el derecho a la asistencia jurídica gratuita en los procedimientos administrativos que puedan llevar a la denegación de entrada o expulsión en el caso de los menores o, en los casos de procedimientos de asilo, cuando se trate de personas sin recursos económicos; la extensión de las medidas previstas para la protección de las mujeres extranjeras víctimas de la violencia de género a las mujeres sometidas a explotación sexual; ampliar los derechos a la residencia de esta población, etcétera.
Es cierto que en el Congreso se avanzó en algunas cuestiones, pero continúan pendientes algunas otras, como las que he citado, y sobre todo, nos hubiera gustado que en el Sendo se hubiera avanzado en cuanto a lo que plantean nuestras enmiendas números 146, 179 y 182, 180 y 181. Nuestra enmienda 146 se refiere a un tema que nos parece fundamental, que es el tema del internamiento, y dice así: «El internamiento se mantendrá por el tiempo impres-
cindible para los fines del expediente, siendo su duración máxima de 40 días y sin que pueda acordarse un nuevo internamiento por cualquiera de las causas previstas en un mismo expediente». Nos parece innecesario e inadmisible la ampliación del plazo de internamiento.
La enmienda número 179 se refiere también a un tema que nos parece crucial, que es el derecho de voto. Esta enmienda propone la inclusión de una disposición adicional séptima del siguiente tenor: «El Gobierno, en el plazo de seis meses, aprobará una ley orgánica que regule el derecho de voto de los extranjeros con permiso de residencia de larga duración, independientemente de los acuerdos de reciprocidad al respecto». Por cierto, que estos acuerdos son de una injusticia total, porque condenamos a ciudadanos sometidos a dictaduras en sus países, y que por tanto, no tienen acuerdo de reciprocidad, a no tener acceso a los derechos democráticos a los que quieren acceder en sus países y en el nuestro, y nosotros creemos que es una total injusticia que se remita el derecho de acceso al voto solo en aquellos casos en que haya convenio de reciprocidad. Es una cuestión de democracia.
En el mismo sentido se propone que el Gobierno, en el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de la presente ley, solicite al Consejo de Estado un informe sobre la aplicación del artículo 13.2 de la Constitución a los efectos de determinar la participación de los extranjeros residentes en España en las elecciones municipales, y particularmente sobre la interpretación de los términos «criterios de reciprocidad» a que se refiere el precepto citado. En mi opinión esta no es una enmienda maximalista, sino realista, pues lo que se pretende con ella es abrir el camino real para que los ciudadanos extranjeros residentes, algunos de los cuales llevan bastante más de 5 años en nuestro país, puedan al menos acceder al derecho de voto en las elecciones municipales. Actualmente en nuestros municipios, algunos con hasta un 40% de extranjeros, hay un auténtico apartheid político por el hecho de que estos ciudadanos no pueden participar en las elecciones municipales.
Finalmente me referiré al acceso a la nacionalidad, y leeré al menos una de las enmiendas que se refieren a esta cuestión. Dice así: «Para la concesión de la nacionalidad por residencia será necesario disponer de un permiso de residencia de larga duración, o en su defecto, acreditar la residencia legal ininterrumpida en España durante cinco años. Bastarán únicamente cinco años de residencia para solicitar la nacionalidad para aquellas personas que hubieran obtenido la condición de refugiado y dos años cuando se trate de nacionales de origen de países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial, Portugal o de sefardíes. El interesado deberá justificar, en el expediente regulado por la legislación del Registro Civil, buena conducta cívica y suficiente grado de integración en la sociedad española, y a los efectos de acreditar este grado de integración, deberán presentar un informe de inserción emitido por la comunidad autónoma en la que tengan su domicilio habitual».
Estos son, para nosotros, temas fundamentales. El hecho de que no se haya avanzado como nos hubiera gustado con la aceptación, aunque fuera parcial, de alguno de ellos es lo que hoy motiva nuestro voto en contra de este proyecto de ley. Sin embargo, seguiremos abiertos al diálogo porque, como ya ha dicho la senadora Fernández, más pronto o más tarde tendremos otra ley sobre la mesa que deberá reconsiderar el conjunto de disposiciones referidas a este tema. Mi grupo parlamentario considera que, como este proyecto de ley no resuelve estos temas fundamentales e ineludibles, continuaremos hablando de ello.
Gràcies, senyor president.
Dimecres vinent, 2 de desembre, es debatrà en el Ple del Senat la moció que vam presentar com a conseqüència de la interpel·lació que vam fer al ministyre d'Indústria i que podeu llegir a continuació:
Exposició de motius
El sector surer en la seva globalitat travessa moments difícils. Als problemes encara no resolts del sector industrial, afectat pel que fa a la producció de taps per alguns canvis en els hàbits de consum de vi (menor consum en països amb una cultura tradicional del vi i creixement al Regne Unit, a països del nord d'Europa i en països emergents amb poca tradició vinícola) que han afavorit la competència de taps alternatius, principalment els metàl•lics de rosca i els sintètics, s'han afegit darrerament, els derivats de l'actual crisi econòmica i financera internacional que han suposat, per a aquest sector, a més de les generalitzades restriccions en l'accés al crèdit, un important descens de la demanda dels seus productes que està afectant als seus nivells de producció i ocupació.
L'activitat surera té una gran importància econòmica i social en algunes poblacions, principalment d'Extremadura, Andalusia i Catalunya. En conjunt, el Sector Surer ocupa, tant de forma directa com indirecta, a més de 20.000 persones. La major part d'aquests llocs de treball estan localitzats en zones rurals amb economies locals per a les quals el sector surer constitueix un actiu molt valuós que contribueix de manera determinant al seu dinamisme i a frenar el procés de despoblament. Qualsevol retrocés en l'activitat del sector surer afectaria greument a aquestes poblacions.
Així mateix, la nostra indústria surera, que representa el 30% de la producció mundial, contribueix decisivament a assegurar la pervivència del bosc d’alzines sureres, que té un paper estratègic a la Mediterrània davant la desertització i per reduir els efectes dels incendis forestals, així com ecosistema que atresora una gran biodiversitat i absorbeix una gran embornal de CO2 (6 tones per hectàrea i any). Les dificultats de la indústria posen en risc el manteniment i la renovació de les suredes.
La indústria surera, una indústria d'origen tradicional que ha fet un important esforç de modernització dels processos productius, és avui també molt eficient des del punt de vista energètic i pel que fa a les emissions de CO2 és il•lustratiu que, un cop fet el balanç de tot el seu procés productiu, un tap de suro hagi aconseguit retenir el doble del seu pes en CO2.
Des del punt de vista mediambiental no estem només davant d'una indústria netament sostenible sinó que aporta un valor afegit altament positiu al conjunt del nostre sector industrial pel que fa al balanç global de les emissions de CO2.
Per si fos poc, el sector surer té la característica de ser totalment autòcton, amb una matèria primera natural autòctona existent només a la zona mediterrània occidental, amb un gran valor afegit mediambiental, amb un procés industrial autòcton, que s'ha modernitzat en base a una investigació pròpia, però amb un mercat mundial que molt previsiblement creixerà per als productes derivats del suro, més enllà de les dificultats de l'actual conjuntura.
L'estímul i el creixement de la demanda de productes de suro serà bàsic per a la recuperació de la indústria surera. És per això que en aquest moment de dificultats per al sector del suro, s'ha posat en marxa el Projecte Intercork, una campanya de comunicació i promoció dels productes derivats del suro, amb l'impuls del govern portuguès i la participació del sector surer europeu, amb un pressupost de 21 milions d'euros i destinada a cinc grans mercats consumidors (Estats Units, Regne Unit, França, Alemanya i Itàlia), entre els quals no hi és l'espanyol, que representa el 50% del mercat de la nostra indústria que és el seu principal proveïdora. Tot indica que per al nostre sector industrial surer serà fonamental que el nostre propi mercat s’activi i que valori de manera especial els productes de suro, particularment els taps, tenint en compta la seva qualitat, el seu paper imprescindible en la conservació i la millora dels vins, i el seu importantíssim valor afegit mediambiental.
Per tot això el Grup Parlamentari Entesa Catalana de Progrés presenta la següent
Moció
El Senat insta el Govern a:
1. Establir un marc de diàleg estable amb les principals associacions del sector (com AECORK, ASECOR, ISOCOR i RETECORK) per implementar línies d’actuació per ajudar el sector del suro a superar els seus problemes, tant els de caràcter estructural com els de caràcter conjuntural.
2. Incloure el sector del suro entre els sectors industrials que poden beneficiar-se prioritariament de les mesures industrials i financeres que implementi el ministeri d’Indústria per ajudar els nostres sectors tradicionals.
3. Propiciar la participació del sector surer en programes de modernització tecnològica i innovació de productes, que contribueixin a millorar la seva competitivitat i sostenibilitat en termes econòmics, socials i mediambientals. I donar suport a les línies de recerca promogudes per l’Institut Català del Suro i per l’IPROCOR d’Extremadura que tinguin aquesta mateixa finalitat.
4. Propiciar l’accés de les empreses sureres a les línies de crèdit que, per les seves especials característiques, puguin contribuir a superar les actuals restriccions de crèdit en els mercats financers, i, un cop estudiades en el marc de diàleg conjunt amb el sector, considerar la seva possible adequació a les necessitats del sector surer en relació, entre altres aspectes, amb la renovació o l’ampliació de les seves infraestructures i el seu equipament, la introducció de noves tecnologies, la implantació de certificacions de qualitat, la millora de la sostenoibilitat mediambiental de les seves operacions, la compra d’actius a l’exterior o la compra anual de matèria primera, així com la millora de les cobertures de les assegurances en les operacions en els mercats exteriors.
5. Fomentar la internacionalització de les nostres empreses sureres mitjançant polítiques actives que incentivin la seva major presència als mercats internacionals.
6. Promoure els productes surers a l’exterior, aprofitant les possibilitats que obre la presidència espanyola de la Unió Europea, i participar en el Projecte Intercork.
7. En qualsevol cas, com a mesura prioritària, implementar per als dos pròxims anys una campanya de comunicació i promoció dels productes de suro, adreçada al nostre mercat intern, amb una dotació equivalent a la mitjana prevista per als dos propers anys per a cada un dels països inclosos al Projecte Intercork.
Dimarts 17 de novembre vaig interpel·lar el ministre d'Indústria en el Ple del Senat sobre el necessari suport al sector surer. A continuació podeu llegir les meves intervencions i les respostes del ministre d'Indústria:
Gràcies president,
Bona tarda, senyor Sebastián, és una satisfacció donar-li novament la benvinguda en aquesta cambra territorial. Permeti’m que saludi també els representants dels empresaris i dels municipis surers presents a la tribuna, que acorden una gran importància al fet que el Ple del Senat prengui en consideració la situació actual del sector surer i, com nosaltres mateixos, estan a l’espera d’una resposta positiva del Ministeri d’Indústria a les seves demandes.
Ante la evidencia que este Pleno no se ha dotado aún de un sistema de traducción simultánea, y habida cuenta que subo a esta tribuna con el ánimo de convencer, en primer lugar al señor ministro de Industria, intentaré expresarme de la mejor manera que pueda en castellano.
Le saludaba en catalán, señor ministro, expresando nuestra satisfacción de poder darle un día más la bienvenida a esta cámara de representación territorial, y, al tiempo que saludaba también a los representantes de los empresarios y de los municipios corcheros, subrayaba las esperanzas que tiene el sector, y nosotros mismos, de conseguir los necesarios apoyos del Ministerio en un momento complicado.
Recientemente usted ha viajado a Estados Unidos y al Reino Unido, e insistía, con razón, en la necesidad que empecemos nosotros mismos por reconocer la calidad de nuestros productos, para poder venderlos mejor, y que este país debería ser conocido por su tecnología, por sus esfuerzos por emitir menos CO2, por la reducción de la dependencia energética de países productores de petróleo… Pues bien, desde este punto de vista, el sector corchero es un modelo que necesita ser más conocido y que recaba hoy su apoyo precisamente para dar a conocer la calidad de sus productos y su altísimo impacto medioambiental positivo; pocos sectores industriales pueden afirmarlo con tanta rotundidad.
En primer lugar estamos ante un sector autóctono en todo su proceso productivo, de la extracción de la materia prima a su transformación industrial en diversos productos aislantes y decorativos, muchas de cuyas potencialidades aún están por desarrollar, y, sobre todo, en la producción de diferentes tipos de tapones, un producto de alta calidad vinculado íntimamente al sector vitivinícola, otro sector autóctono de gran importancia.
La producción de corcho empieza en los alcornocales, bosques propios de la región mediterránea occidental, particularmente de la península ibérica, que concentra casí la mitad de los más de 2 millones de hectáreas, en que se calcula la superficie mundial de bosque alcornocal. Se trata de unos bosques extremadamente ricos desde el punto de vista de la biodiversidad que cobijan (135 especies vegetales, 400 de vertebrados, entre las cuales 42 de pájaros y algunas especies en peligro como el lince ibérico o la águila imperial) y rico, también, por las diversas actividades humanas que se desarrollan en ellos, particularmente en las dehesas de Extremadura y Andalucía.
El alcornocal se ha revelado como un bosque fundamental en la lucha contra la desertización por su enorme resistencia ante los incendios y, también, por su presencia en muchas zonas limítrofes con el desierto en el norte de África. Y resulta que la industria del corcho es el motor principal de estos bosques, no solo para su pervivencia, para su renovación y para el aumento de su extensión, en tanto que fuente de materia prima, sino porque la saca del corcho tiene unos efectos extremadamente positivos en la actividad de los alcornoques, que son unos árboles que no solo retienen más CO2 que los de otras especies, sino que ven esta capacidad de retención del CO2 multiplicada entre 3 y 5 veces con la extracción del corcho, que incrementa la actividad biológica del árbol. Actualmente se calcula que los alcornocales en el mundo retienen 14 millones de toneladas de CO2 cada año. Un gran sumidero de CO2 a razón de 6 toneladas por hectárea y año.
Aunque solo fuera por su papel motor en la conservación y la regeneración del alcornocal, seguramente las ayudas públicas al sector corchero estarían más que justificadas ya que los costes que tendría para el erario público el mantenimiento de estos bosques sin el impulso de la demanda de corcho por la industria serían muy altos.
Pero, desde este punto de vista medioambiental e industrial, aún hay más. La industria corchera, una industria de origen tradicional que ha hecho un importante esfuerzo de modernización de los procesos productivos, es hoy también muy eficiente desde el punto de vista energético y por lo que se refiere a las emisiones de CO2 es bueno saber que, una vez hecho el balance de todo su proceso productivo, un tapón de corcho ha conseguido retener el doble de su peso en CO2. La huella ecológica de la industria del corcho es, pues, muy positiva y en el caso de los tapones es incomparablemente mejor que la de sus competidores de plástico o metálicos de rosca que consumen 5 veces más energía y generan hasta 15 veces más emisiones de gases de efecto invernadero en su producción. A lo cual cabría añadir que la industria del corcho prácticamente no produce residuos, ya que estos son reutilizados para la fabricación de otros productos derivados o para generar por combustión parte de la energía que consume la propia industria, y que el producto final de corcho no es contaminante y es totalmente reciclable.
En los últimos 20 años, el sector corchero del conjunto del Estado, que asegura el 30% de la producción mundial, ha hecho un gran esfuerzo para modernizarse, particularmente en relación con la producción de tapones (14 mil millones al año), que representa el 70% de la producción industrial del sector. Así, el sector ha promovido la investigación para identificar el origen de ciertas desviaciones sensoriales del vino atribuidas al corcho y para mejorar el producto, para garantizar su trazabilidad, estableciendo un sistema de certificación reconocido internacionalmente. Se ha conseguido así revalorizar el corcho como mejor tapón para el vino ya que los estudios han demostrado que no solo no está en el origen del olor ni del gusto a moho al que se le asociaba, sino que se han afinado los procesos industriales para atajarlo. Estos estudios han demostrado que el tapón de corcho contribuye no solo a la conservación del vino, sino también a la mejora de sus cualidades organolépticas, como lo hacen las barricas de roble, una madera de árboles de la misma familia Quercus que los alcornoques y de una composición química similar.
El sector corchero actualmente da empleo a unas 20.000 personas, generalmente en zonas poco industrializadas, y, más allá de asegurar la continuidad de una larga tradición industrial y la conservación de un acervo cultural de gran interés, constituye un activo económico muy importante para poblaciones de Extremadura, de Andalucía y de Catalunya, que demandan hoy el apoyo de los poderes públicos para mantener el empleo y para dar un nuevo impulso a una industria genuinamente autóctona que, en el marco de la globalización y de la crisis medioambiental mundial, puede tener, con el apoyo del gobierno, un gran futuro. No es de extrañar, pues, que seamos en primer lugar senadores y senadoras de estos territorios, y de todo el arco parlamentario, los que estemos pidiendo hoy su atención, señor ministro, para atender las demandas de un sector que, como hemos visto, en los últimos años ha hecho esfuerzos importantes de modernización y que, hoy, atraviesa algunas dificultades en relación con la crisis general y las trabas para el acceso al crédito, y otras más singulares en relación con una contracción de la demanda, debido en parte a cambios en los hábitos en el consumo de vinos en los diferentes países, y a la competencia de los tapones alternativos.
Concretamente, el sector corchero que exporta el 50% de su producción, en los últimos cinco (10) años, ha experimentado una disminución del 23 (30)% de la facturación del global de sus exportaciones. Los hábitos de consumo de vino en el mundo han cambiado y, actualmente, mientras que en países tradicionalmente productores de vino, como Francia, Portugal, España o Italia, y donde más arraigada está la cultura del vino y se vincula su calidad al tapón de corcho, ha disminuido el consumo de vino, este ha aumentado en los países anglosajones y en países económicamente emergentes, con menor cultura del vino y donde han sido aceptados más fácilmente, junto a los tapones de corcho, los tapones de plástico y, particularmente, los de rosca de aluminio.
La crisis financiera internacional no ha venido más que a complicar las cosas a un sector con dificultades pero al tiempo lleno de oportunidades.
El sector del corcho utiliza una materia prima local, nuestra, asociada a la conservación y a la mejora del medio ambiente, y tiene un mercado mundial, que se puede crecer si consideramos el previsible aumento del consumo en países emergentes a la salida de la crisis.
Los productos alternativos al corcho son de mucha menor calidad y mucho más caros si se tuvieran en cuenta, como se van a tener en cuenta, sus costes ambientales.
No solo los tapones de corcho tienen un amplio mercado por conquistar, sino que muy posiblemente las virtudes aislantes y decorativas del corcho, sus aplicaciones en la construcción, en el textil, en los componentes o en el automóvil, asociadas al hecho de ser un producto natural con un gran valor añadido medioambiental, van a valorizarse en un futuro próximo.
Sería realmente grave que, por una falta de visión política de futuro, el sector del corcho, relativamente pequeño, atomizado y hasta hoy poco visible, pero que genera empleo en zonas con poca ocupación, acabara convirtiéndose en residual y subordinado al de otros países, como Portugal, que ya han implementado políticas de apoyo a su sector corchero muy potentes, dotadas con 180 millones de euros.
Por todo ello, consideramos imprescindible que se articulen algunas políticas públicas específicas de apoyo al sector que deberían comprender:
En primer lugar, el compromiso del gobierno de participar, con una dotación de 6 millones de euros, en dos años, en una campaña de promoción y comunicación, tanto en nuestro mercado como internacionalmente, para difundir los valores del corcho, como materia prima natural, autóctona, de calidad y con un gran valor añadido medioambiental, y para recuperar mercado para los productos derivados del corcho, particularmente los tapones.
En segundo lugar, una dotación extraordinaria para potenciar durante los dos próximos años los programas de investigación y desarrollo del sector del corcho del Instituto de Promoción del Corcho de Extremadura y del Institut Català del Suro, que han destacado por su labor en pro de la modernización del sector.
En tercer lugar, líneas de financiación para las empresas corcheras que:
a. Renueven o amplíen sus infraestructuras y su equipamiento
b. Introduzcan nuevas tecnologías.
c. Implanten certificaciones de calidad.
d. Mejoren la sostenibilidad medioambiental de sus operaciones.
e. Inviertan en la compra de activos en el exterior
Así como, líneas de financiación para la compra anual de materia prima, en estos momentos de restricción del acceso al crédito, y, en otro orden, para asegurar una mayor cobertura de los riesgos en las operaciones en los mercados situados fuera de la OCDE.
En relación con el primer punto, la promoción de los productos de corcho, quisiéramos destacar, señor ministro, que en el marco del Plan de Rescate adoptado por el gobierno portugués se ha puesto en marcha el Proyecto Intercork, de promoción internacional del corcho y sus productos, dotado por dicho gobierno con la notable cifra de 21 millones de euros. Los responsables de este Proyecto lo han abierto a la participación de nuestro sector corchero y nuestro sector industrial, representado por AECORK, ASECOR e ISOCOR, ha aceptado la invitación, para que sus propuestas sean tomadas en consideración, y colaborará en esa campaña internacional con una aportación de 400.000 euros, a la espera que el gobierno español defina su participación en ella y, sobre todo, implemente un Proyecto de promoción paralelo para el mercado del Estado español; porque se da la circunstancia, perfectamente comprensible, que el Proyecto Intercork se desarrollará en Francia, Italia, Alemania, Reino Unido y Estados Unidos, pero no de cara a nuestro mercado interno, que actualmente consume el 50% de la producción de nuestras industrias.
Dadas las restricciones presupuestarias, se puede entender que se modulen algunas ayudas, pero estas deben existir y deben incidir positivamente en el dinamismo del sector. Y permítame, señor ministro, que insista en la promoción de los productos de corcho, porque lo que no sería aceptable ni comprensible es que el gobierno no contribuyera de manera importante a desarrollar de acuerdo con el sector la necesaria campaña en nuestro país.
A escala europea, la intervención del gobierno debería producirse, por un lado, para que las regulaciones y las recomendaciones europeas en relación con la información y el etiquetaje reconocieran el derecho del consumidor a conocer la naturaleza de los tapones, más si tenemos en cuenta que estos no son visibles y que algunos fabricantes de tapón de plástico mimetizan la apariencia del corcho para confundirlo; de manera más específica, las normativas europeas deberían establecer que los vinos con la denominación de orgánicos o ecológicos vayan tapados con corcho. Por otro lado, la presidencia española de la Unión Europea, que coincide con el inicio de la campaña del Proyecto Intercork, debería aprovecharse para poner en valor un sector, una industria y unos productos genuina y exclusivamente europeos, pero con un mercado mundial.
Gracias por su atención, señor ministro. No dudo que será sensible a estas demandas de un sector industrial con mucho futuro, de gran importancia económica y social, tanto para las 20.000 personas a las que da trabajo como para los territorios en que incide su actividad, y con un valor añadido medioambiental muy favorable para el conjunto del país y que pesa positivamente, y pesará aún más, en nuestro haber en los balances globales del impacto medioambiental de nuestra actividad industrial.
Gràcies
El señor PRESIDENTE: Gracias, senador Bofill.
Tiene la palabra el ministro de Industria, Comercio y Turismo.
El señor MINISTRO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO (Sebastián Gascón): Muchas gracias, señor presidente. (Con voz afónica.) A ver si es verdad que tengo la palabra.
Nuestra industria, señoría, está transitando por una coyuntura difícil. Aunque en los últimos meses ha visto suavizada la caída de las tasas en 7 puntos, seguimos hablando de unas tasas de crecimiento del menos 13%, lo cual es muy negativo. Esta situación no es específica de España, porque los países de nuestro entorno están en una situación parecida: Alemania, con menos 18%, Italia, con menos 18%, y Francia, con menos 10%.
Ante estas circunstancias, el Gobierno está implementando un conjunto de medidas cuyo objetivo básico es ayudar a nuestros sectores productivos. Para ello, estamos realizando un esfuerzo presupuestario sin precedentes, que en el caso de las empresas supone, en primer lugar, la liberación, mediante medidas de carácter fiscal, de un importe total de 17 000 millones de euros, principalmente a favor de las pymes, y en segundo lugar, la ampliación de los instrumentos financieros puestos a disposición de aquellas por un montante de 29 000 millones de euros.
Estas son medidas de carácter general que se están viendo reforzadas y complementadas con otras de carácter sectorial que de manera específica se concentran en aquellos sectores que, bien por su valor estratégico, bien por su valor tradicional, requieren de un esfuerzo adicional para garantizar su sostenibilidad futura. Este es el caso del corcho, un sector integrado por aproximadamente 344 empresas, cuya progresiva pérdida de actividad en el ámbito vitivinícola viene originada fundamentalmente, por una parte, por la actual crisis económica y financiera internacional y sus impactos sobre todo tipo de productos y, por otra, por la fuerte competencia que en los últimos años vienen ejerciendo sobre el tapón de corcho cierres alternativos como son los tapones de plástico, que su señoría ha mencionado, y la rosca de aluminio, fundamentalmente en el negocio de los vinos baratos y de los caldos con precios que oscilan entre los 3 y los 8 euros.
Ante estas circunstancias, con la finalidad de preservar a este sector de los efectos anteriormente citados, y a pesar de que, como su señoría sabe, las competencias relativas a la industria agroalimentaria no son del Ministerio de Industria sino del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, hemos previsto la inclusión del sector del corcho entre los sectores que pueden beneficiarse de las medidas industriales y financieras que estamos implementando para ayudar a nuestros sectores tradicionales.
De entre este conjunto de medidas, por su importancia y capacidad para contribuir a la recuperación del sector del corcho en términos de producción y de empleo, me gustaría hacer referencia a varias de ellas. En primer lugar, a nuestro Programa de Reindustrialización -que no se aplica a todas las regiones sino solo a algunas-, que,
como sabe su señoría, lleva a cabo actuaciones dirigidas a potenciar, regenerar o crear tejido productivo en aquellas zonas afectadas por procesos de deslocalización o ajuste empresarial. En este marco, hemos autorizado 498 millones de euros para financiar 774 actuaciones de reindustrialización que se van a traducir en una inversión de 1876 millones de euros, ayudas estas de las que sería deseable que el sector del corcho se beneficiase con cierta intensidad. También yo doy la bienvenida a los representantes del sector del corcho que nos acompañan, y les animo, especialmente a los de dos de las tres comunidades autónomas en las que tiene mayor implantación, Andalucía y Extremadura, dado que pertenecen al grupo de regiones susceptibles de recibir estas ayudas y, lógicamente, disfrutan de ellas en porcentajes muy altos.
En segundo lugar, y ya para todas las regiones, como complemento al Programa de Reindustrialización hemos ampliado hasta 2011 la Línea ICO-Mejora de la competitividad del sector manufacturero, con 150 millones de euros adicionales, flexibilizando las condiciones en las que se presta al elevar el límite de financiación hasta el 100% de la inversión y permitir incluir hasta un 40% de gastos ligados a la inversión. Adicionalmente, se ha dotado a esta línea con un fondo de garantía de 11 millones de euros, con el que el Ministerio de Industria asumirá hasta el 50% del riesgo de las operaciones formalizadas. Con esta medida perseguimos básicamente ayudar a las pymes de estos sectores a introducir la innovación como elemento clave en sus procesos de diversificación hacia segmentos del mercado menos afectados por la competencia mundial; y también, apoyar los procesos de concentración empresarial que conlleven nuevas inversiones. En este caso, como en el antes citado, de los programas de reindustrialización, es deseable una mayor participación del sector del corcho; de hecho, hasta la fecha solo hemos podido contabilizar una única operación cerrada por un importe de 800 000 euros. Por tanto, les animo a que se acojan a estas líneas.
Pero, señoría, los programas y las ayudas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a los que puede acogerse el sector del corcho no terminan aquí. Me gustaría hacer referencia a los siguientes. En primer lugar, el Programa de Apoyo a la Innovación de las Pequeñas y Medianas Empresas 2007-2013, InnoEmpresa, con una dotación presupuestaria de 58 millones de euros para este año, cuyo objetivo es el apoyo a la innovación y la competitividad de las pymes en el ámbito tecnológico, organizativo y de gestión empresarial. Va a haber, como es lógico, una convocatoria para 2010, que estará publicada en el mes de abril.
En segundo lugar, el Programa de Apoyo para las Agrupaciones Empresariales e Innovadoras, cuyo plazo para presentar solicitudes sigue abierto, y cuenta con una dotación presupuestaria de 8,3 millones de euros para este año.
En tercer lugar, el tratamiento preferente que la Empresa Nacional de Innovación, ENISA, otorga a los proyectos que tengan por objeto la innovación de productos, procesos y gestión de las empresas de la industria de la madera y el mueble mediante la concesión de préstamos participativos.
Y en cuarto lugar, los programas de ayudas a la exportación, como es el caso de la Línea ICO-Icex, que tiene 100 millones de euros.
Pero en el departamento que dirijo no solo trabajamos con políticas sectoriales; también tenemos importantes medidas de carácter horizontal especialmente dirigidas a las pymes y particularmente orientadas a facilitar su financiación.
A este respecto, quiero destacar la actividad de la Compañía Española de Reafianzamiento, CERSA, que a través de las sociedades de garantía recíproca facilita el acceso a la financiación a largo plazo para las pymes, aportando las garantías exigidas por las entidades financieras.
En este sentido, y como medida diseñada para hacer frente a la actual crisis financiera, desde el pasado 1 de noviembre CERSA ha aumentado hasta el 50% la cobertura de las operaciones relativas a capital circulante que las sociedades de garantías recíprocas realicen con empresas de menos de 100 trabajadores.
Por otra parte, quiero destacar también que CERSA suscribió el pasado mes de noviembre un convenio de colaboración con el Fondo Europeo de Inversiones. Dicho fondo se compromete a garantizar, con un límite inicial de 920 millones de euros hasta el 31 de diciembre de este año, el 35% del riesgo asumido por CERSA en sus operaciones de reafianzamiento de las pymes. Este acuerdo va a beneficiar a más de 10 000 pymes; y también invitamos a las del sector del corcho a que se unan.
Voy concluyendo, señor presidente. Señoría, como puede comprobar, nuestra apuesta por la modernización de nuestro tejido productivo es amplia, variada -como, lógicamente, está sujeta a la normativa europea, no podemos hacer todo lo que queramos-, y está suficientemente dotada para que también el sector del corcho pueda beneficiarse de ella, un sector que por su carácter autóctono y su valor medioambiental, que compartimos plenamente, esperamos participe con mayor intensidad de lo que lo ha hecho hasta ahora de las ayudas que, con la finalidad de dirigirnos hacia un modelo de producción más competitivo, más innovador y más sostenible, ponemos a disposición de los sectores productivos para salvaguardarlos de la crisis y contribuir a su regeneración en clave de modernidad.
Muchas gracias, señor presidente.
El señor PRESIDENTE: Gracias, señor ministro.
Tiene la palabra el senador Bofill.
El señor BOFILL ABELLÓ: Gràcies, president.
Le agradezco particularmente su respuesta, señor ministro, porque considero que hemos conseguido que al menos el ministro de Industria hable del sector positivamente; que valore positivamente su carácter autóctono y su valor medioambiental me parece un primer éxito.
Se ha referido usted siempre a medidas de carácter general. En mi opinión, es importante que pida al sector que se incorpore a las ayudas de carácter general que está promoviendo el ministerio; de hecho, ya se han producido
contactos este año, aunque, por desgracia, no han terminado de fructificar. Espero que con el asesoramiento de los técnicos de su departamento los consigamos perfilar, porque en realidad estamos hablando de dinero y de unas partidas concretas destinadas al sector, y de lo que se trata es que nos pongamos de acuerdo para que esas ayudas lleguen, bien por la vía de un título de carácter general, bien por otro de carácter más específico, lo que, a fin de cuentas, será lo mismo si van dirigidas a potenciar los sectores más dinámicos.
Quiero insistir en esta cuestión. En el propio sector hay industrias que están innovando, industrias punta, y yo creo que es a estas a las que prioritariamente debemos ayudar. Eso es fundamental.
Por otro lado, nos encontramos con que tenemos la competencia de Portugal, y eso no debe ignorarlo de ninguna manera el Ministerio de Industria español. El ministro de Industria portugués se ha comprometido directamente con el sector. La industria portuguesa es muy potente, y tiene más del 50% del mercado mundial, pero nosotros tenemos el 30%, aunque en algunas cuestiones ha sido precisamente la industria española en general, y la catalana, en particular, la que ha estado en la punta de la investigación, por ejemplo, en todos los problemas relacionados con el tapón de corcho y el vino, por delante incluso de la industria portuguesa. Insisto en que nuestra industria es puntera, y lo es en un sector que va a crecer, que está destinado a crecer, porque los valores medioambientales que lleva asociados y el prestigio que tiene un producto natural de las características del corcho van a ser muy considerados en el futuro.
Por ello, para nosotros es fundamental establecer algunas medidas que vayan en paralelo, aunque sea en cantidades mucho más reducidas; ya sabemos que no llegaremos a los 180 millones de euros del plan portugués ni a los 21 millones de euros que están dedicando a comunicación internacional, de los cuales se va a beneficiar nuestro sector industrial porque, curiosamente, el Ministerio de Industria portugués está en parte actuando a favor de los intereses de nuestro propio sector. Así pues, creemos que el Ministerio de Industria español debe, como mínimo, dar apoyo a nuestro sector y crear unas líneas específicas en lo que se refiere a la promoción y comunicación, al margen de que, evidentemente, esperamos que las líneas de financiación que usted ha citado, de apoyo a la innovación, a la renovación empresarial y a la concentración, sean favorables.
Pero la verdad es que algunas de las noticias que nos llegan de los sectores industriales son a veces sorprendentes. Es sorprendente que industriales de nuestro país que quieren irse fuera a comprar empresas para aumentar nuestra capacidad productiva aquí, encuentren tantas dificultades para hacer esas operaciones.
Nosotros le agradecemos, evidentemente, su apoyo, aunque a esta interpelación la va a suceder una moción consecuencia de interpelación. Por otro lado, tenemos los Presupuestos Generales del Estado, que podrán contemplar o no, dependiendo de cómo vaya la negociación aquí, en el Senado, algunas enmiendas en relación con la ayuda al sector corchero.
Muchas gracias, señor ministro.
El señor PRESIDENTE: Gracias, señoría.
Tiene la palabra el ministro de Industria.
El señor MINISTRO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO (Sebastián Gascón): Gracias señor presidente (con voz afónica.) Que no se preocupe el ministro de Asuntos Exteriores; venía ya así. (Risas.)
Señoría, ni el sector del corcho ni ninguno de los sectores tradicionales o estratégicos que integran nuestra estructura económica había tenido nunca tantos recursos públicos a su disposición para reestructurarse en términos de competitividad y afrontar un futuro innovador y sostenible como hay ahora.
Su señoría pide una línea específica para el sector del corcho. Pues bien, nosotros tenemos las líneas a las cuales me he referido antes, y el sector del corcho puede acogerse perfectamente a ellas. Su señoría parece que sugiere un plan específico para el corcho, para esas 344 empresas, pero yo creo que es más eficiente que las empresas del sector utilicen directamente las líneas que tenemos disponibles. Lógicamente, en el ministerio estaremos encantados de recibirles y de intentar ayudarles para que puedan acceder a ellas.
Su señoría nos compara con Portugal, pero no es una comparación muy justa porque Portugal no solamente es el líder mundial en corcho sino que este supone el 3% de su PIB. Dicho país está procesando el 74% del corcho de todo el mundo. Hay que tener en cuenta que para Portugal ese es su sector estratégico, equivalente casi a nuestro sector del automóvil, para entendernos. Por eso es lógico que Portugal elabore un plan específico para el sector corchero, plan que luego, cuantitativamente, a lo mejor no tiene más ayudas que las nuestras. Estamos hablando de una línea de garantías de 75 millones de euros -esto es todo lo que tiene Portugal- y de una campaña de promoción de 21 millones de euros.
Lo importante es facilitar, hacer posible que las empresas del sector del corcho participen en los programas específicos que el Gobierno pone a disposición del tejido productivo tradicional. Lógicamente, además de estas ayudas, disponen -esperemos que sea el día en que me encuentre mejor de la voz- de la interlocución y la capacidad de diálogo del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. También nos brindamos a incorporar a este diálogo al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, que, como les decía antes a sus señorías, es el responsable de la industria agroalimentaria.
Por tanto, animamos al sector a que venga al ministerio a dialogar con nosotros. Estamos encantados de poner a su disposición todas estas ayudas, que, sin duda, contribuirán a hacer de este un sector con futuro, más innovador, más competitivo y más internacional, y de ayudarle como a todos los demás, a superar la crisis financiera internacional por la que transitamos.
Muchas gracias, presidente. (Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Socialista.)
El señor PRESIDENTE: Gracias, señor ministro.
Aquesta setmana el Congrés de Diputats ha aprovat el Projecte de Pressupostos de l'Estat. Esquerra hi va presentar una esmena a la totalitat, amb tot hem aconseguit de fer aprovar algunes de les nostres esmenes, entre les quals una que vaig insistir perquè hi figurés: 300.000 euros per al nou projecte i l'inici de l'obra de reforçament i remodelació dels espigons de Sant Antoni al municipi de Calonge.
A continuació podeu llegir l'article que vaig redactar per a la revista de la Regional de Girona d'Esquerra amb el títol L’exemple dels espigons de Sant Antoni:
L’exemple dels espigons de Sant Antoni
Quan el 2004 uns veïns de Sant Antoni (Calonge) ens van demanar que des de la nostra representació al Senat els donéssim suport en la seva exigència que se’ls escoltés (i es reconsiderés el projecte d’enderroc dels espigons que protegeixen la platja i configuren tres cales, i de construcció d’uns nous espigons perpendiculars a la costa, amb un gran impacte a la badia de Palamós), semblava gairebé impossible aconseguir que Costes de l’Estat acceptés de revisar un projecte que tenien redactat i aprovat, i que fins aleshores havia comptat amb el suport de l’Ajuntament. Però, ens n’hem sortit.
Ha estat possible, primer per la mobilització dels veïns i usuaris de la platja, que no acceptaven que es prengués una decisió que els afectava sense tenir-los en compte. El segon element decisiu ha estat que des de la política, la gent d’Esquerra, secció local i càrrecs de representació, un cop vam veure que el projecte de nous espigons era tecnocràtic, fet d’esquenes a la gent, i que les propostes de millora de l’actual sistema d’espigons eren raonables, ens vam posar a treballar amb perseverància, expressant el nostre clar suport als veïns, sense sectarisme ni afany de protagonisme, sinó procurant sumar, visitant tantes vegades com ha calgut els responsables de Costes, fent preguntes al govern, fent aprovar una moció al Senat, procurant sempre que els regidors del municipi, del color que fossin, n’estiguessin informats, o cedint protagonisme a l’Ajuntament quan, des que Esquerra aconsegueix representació i entra al govern municipal, el nou equip assumeix que cal reconsiderar el projecte.
Ara sembla que ens n’hem sortit: ja no es parla d’enderrocar sinó d’un nou projecte de millora i conservació, que ja fem tot el possible perquè es concreti.
Ens cal també aquesta política, en què conflueixen la voluntat i l’acció de les persones, i l’acció dels polítics d’Esquerra, militants, regidors, diputats i senadors, al servei de la gent, del territori, del país.
Miquel Bofill
Senador d’Esquerra per Girona
La conferència de dijous 5 de novembre al Col·legi d'Advocats de Barcelona sobre 'Poder polític, corrupció i màfia' a càrrec del Fiscal Anticorrupció de Catalunya, Fernado Bermejo, i el Fiscal Antimàfia de Palerm, Roberto Scarpinato, va ser molt interessant, entre les coses que s'hi van dir avui us destaco en destaco aquestes frases agafades al vol, i us recomano l'entrevista que va fer Vilaweb a Roberto Scarpinato i que trobareu en aquest enllaç: Scarpinato: 'La màfia d'avui ja no necessita pistoles perquè té el poder polític'
Roberto Scarpinato:
“La màfia empobreix el país”
“La lluita contra la màfia és la lluita per la democràcia”
Fernado Bermejo:
“La màfia necessita arrelament social, i contactes, per existir i fer funcionar els seus negocis”
“El pont entre la màfia i la política és la corrupció”
A continuació podeu llegir la presentació que vaig fer de la conferència:
Senyores, senyors,
Bon vespre,
Gràcies per acompanyar-nos,
Gràcies perquè som en un moment que necessita acció per fer complir la legalitat davant els corruptes i els lladres de coll blanc, i, també, necessita reflexió de tots plegats, membres de partits, governants, legisladors, agents jurídics, periodistes i ciutadans preocupats pel futur de la democràcia i el seu necessari aprofundiment.
Cal que no oblidem que ara mateix (era el dijous 5 de novembre), a Santa Coloma de Gramanet, els veïns es manifesten contra la corrupció. Els hem d’escoltar, també, i hem de reflexionar i proposar.
Persones de la qualitat dels fiscals Roberto Scarpinato i Fernando Bermejo segur que ens aportaran elements per a la reflexió i per a l’acció.
Abans de presentar breument els nostres conferenciants voldria agrair a l’Il•lustre Col•legi d’Advocats de Barcelona, representat avui aquí pel seu videgà, el senyor Eudald Vendrell, que ha acceptat d’acollir-nos i participar en l’organització d’aquest acte.
D’altra banda, cal subratllar que l’origen d’aquest acte es troba en la inquietud cívica del professor Rossend Arqués, professor de llengua i literatura italiana a la UAB, que coneixedor de l’interès per a la reflexió democràtica de l’obra de Roberto Scarpinato, El retorn del príncep, no solament es va proposar que assistís al Congrés sobre Maquiavel organitzat per la Universitat de Barcelona, sinó que va considerar, amb molt d’encert, que, més enllà dels cercles d’estudiosos, calia donar-li una tribuna ciutadana perquè la seva reflexió fos escoltada per un públic més ampli. D’això fa quatre mesos, quan es va posar en contacte amb mi i junt amb el company Xavier Albert Canal, membre del Col•legi d’Advocats i president de la Sectorial de Justícia d’Esquerra Republicana, vam posar fil a l’agulla perquè es pogués fer aquest acte.
Els esdeveniments de les últimes setmanes, amb l’obertura de diligències per diversos casos de corrupció, tràfic d’influències, robatori, falsificació de documents públics..., amb xarxes de complicitats extenses que afecten a membres destacats d’entitats, partits i institucions, no vénen més que a corroborar l’oportunitat d’aquest acte.
És important subratllar la qualitat dels nostres ponents, actors de primer ordre i alhora persones abocades a un pensament crític, que no es pot conformar amb els llocs comuns i els tòpics, per poder entendre allò que veuen i coneixen de primera mà, la cara oculta de la realitat, la imbricada relació de les màfies amb el poder polític i econòmic, amb les persones que el detenten i amb les seves institucions.
Els fiscal Roberto Scarpinato, a qui agraïm que hagi acceptat venir de Palerm avui per participar en aquest acte, dirigeix actualment a la Fiscalia de Palerm (Sicília) tres departaments: Màfia-economia, Criminalitat econòmica i Màfia de Trapani (província de l’oest de Sicília).
Del 1989 al 1992 va formar part del “pool” antimafia junt amb Giovanni Falcone i Paolo Borsellino, i posteriorment ha passat a formar part de la Direcció antimàfia de la Fiscalia de Palerm.
S’ha ocupat d’alguns dels processos antimàfia més notoris dels últims divuit anys, entre els quals el de Giulio Andreotti pel delicte d’associació de caràcter mafiós, i els dels assassinats de l’europarlamentari Salvo Lima, del president de la Regió de Sicília Piersanti Mattarella, del secretari regional del Partit Comunista Pio La Torre, del prefecte de Palerm Carlo Alberto Dalla Chiesa, del secretari provincial de la Democràcia Cristiana Michele Reina, a més de les investigacions relatives als projectes contra l’ordre democràtic en relació amb els atemptats de 1992 (en què van ser assassinats el magistrat Giovanni Falcone, la seva dona, també magistrada, i tres dels seus escoltes) i de 1993 (sèrie d’atemptats amb cotxe bomba durant la primavera i l’estiu de 1993).
És autor de nombroses publicacions, entre les quals el llibre recentment publicat Il ritorno del principe (El retorn del princep, títol en relació amb la seva crítica al maquiavelisme i la seva influència en la política italiana), llibre que té dos significatius subtítols la testimonianza di un magistrato in prima linea (el testimoni d’un magistrat a primera línia) i la criminalità dei potenti in Italia (la criminalitat dels poderosos a Itàlia).
Després d’uns anys en què molts demòcrates i gent d’esquerres del nostre país s’emmirallaven en la realitat italiana, ara sembla que haguem passat a l’altre extrem de mirar fins i tot amb aires de superioritat, de lluny, per sobre l’espatlla, la realitat italiana, emparats en la crítica més superficial a l’esperpent berlusconià, enlloc d’estudiar-la sèriament i confrontar-la amb alguns fenòmens preocupants de la nostra realitat, com, per exemple, el descrèdit de la política.
Segurament, però, més enllà de les diferències fonamentals que suposen l’assassinat i la violència extrema en relació amb els negocis corruptes i la política a Itàlia, el que potser ens passa és que estem confusos, inquiets perquè davant la situació italiana no acabem d’estar del tot segurs de si hi anem o en tornem.
Per això, hem volgut convidar, com a contrapunt local a la visió italiana que ens donarà Roberto Scarpinato, el seu homòleg a Barcelona, el fiscal Fernando Bermejo, a qui agraïm que a pocs mesos del seu nomenament com a fiscal anticorrupció hagi acceptat de ser en un acte públic al costat d’una personalitat tan significada com Roberto Scarpinato.
Fernando Bermejo exerceix com a fiscal delegat de la Fiscalia Especial contra la Corrupció i la Criminalitat Organitzada a Catalunya des del passat mes de juny, després de col•laborar-hi durant dos anys en relació amb investigacions sobre corrupció i delinqüència estructurada.
Destinat a Barcelona des del 2002, entre altres ha treballat en el Servei Especial del tribunal del Jurat, al Servei Antidroga i al Servei Especial de Delinqüència Organitzada. Ha estat professor de Dret Penal a l’Escola de Policia de Catalunya durant els anys 2006, 2007 i 2008. Entre altres, és coautor del llibre Comentarios al Código Penal i autor de diverses ponències per a les jornades sobre “La reforma del Código Penal: especial referència a los delitos económicos”, organitzades en el Centro de Estudios Jurídicos de la Administración de Justícia, a Madrid.
Com a delegat de la Fiscalia Anticorrupció li correspon impulsar les investigacions i formular les acusacions en complexes causes criminals que han afectat a alts comandaments dels cossos i forces de seguretat de l’Estat, així com a funcionaris municipals, els coneguts casos dels prostíbuls de Barcelona i rodalies. Ha desvelat la trama d’organitzacions delictives procedents de Xina, Romania i Marroc, ha investigat actuacions de blanqueig de capitals procedents de diversos països europeus i participa en investigacions contra la criminalitat organitzada procedent de la Federació Russa i de diversos països de l’est d’Europa.
Tenim, doncs, uns convidats de luxe i esperem escatir, gràcies a les seves intervencions, fins a quin punt a casa nostra les activitats mafioses i les actituds i mentalitats maquiavèliques de la política han confluït o poden confluir, i si hi ha alguns remeis per conjurar-ho.
Dono la paraula primer al Sr. Scarpinato, després al Sr. Bermejo i, finalment, obrirem un torn de preguntes.

Insisteixo en l'interès de la conferència que farà a la seu del Col•legi d’Advocats de Barcelona aquest dijous, 5 de novembre, a les 19.00, el fiscal antimàfia de Palerm (Sicília), Roberto Scarpinato, junt amb Fernado Bermejo, fiscal en cap d'Anticorrupció i Delictes Econòmics de Barcelona, sobre 'Poder polític i relacions amb la màfia'. L’acte, organitzat per la Comissió de Cultura del Col•legi d’Advocats, serà presentat pel senador d'Esquerra Miquel Bofill, portaveu de Justícia de l’Entesa Catalana de Progrés.
Una conferència de gran interès tant per la significació dels dos conferenciants com per l’actualitat del tema, en relació amb la preocupació per les mesures que caldria prendre per enfortir el sistema democràtic i els seus mecanismes de control davant l’amenaça que representen la corrupció, els delictes econòmics i els seus vincles amb el crim organitzat.
El fiscal Roberto Scarpinato dirigeix actualment a la Fiscalia de Palerm (Sicília) tres departaments: Màfia-economia, Criminalitat econòmica i Màfia de Trapani (província de l’oest de Sicília).
Del 1989 al 1992 va formar part del “pool” antimafia junt amb Giovanni Falcone i Paolo Borsellino, i posteriorment ha passat a formar part de la Direcció antimàfia de la Fiscalia de Palerm.
S’ha ocupat d’alguns dels processos antimàfia més notoris dels últims divuit anys, entre els quals el de Giulio Andreotti pel delicte d’associació de caràcter mafiós, i els dels assassinats de l’europarlamentari Salvo Lima, del president de la Regió de Sicília Piersanti Mattarella, del secretari regional del Partit Comunista Pio La Torre, del prefecte de Palerm Carlo Alberto Dalla Chiesa, del secretari provincial de la Democràcia Cristiana Michele Reina, a més de les investigacions relatives als projectes contra l’ordre democràtic en relació amb els atemptats de 1992 (en què van ser assassinats el magistrat Giovanni Falcone, la seva dona, també magistrada, i tres dels seus escoltes) i de 1993 (sèrie d’atemptats amb cotxe bomba durant la primavera i l’estiu de 1993).
És autor de nombroses publicacions, entre les quals el llibre recentment publicat Il ritorno del principe (El retorn del princep, títol en relació amb la seva crítica al maquiavelisme i la seva influència en la política italiana), llibre que té dos significatius subtítols la testimonianza di un magistrato in prima linea (el testimoni d’un magistrat a primera línia) i la criminalità dei potenti in Italia (la criminalitat dels poderosos a Itàlia).
Justament en relació amb la seva visió de l’obra de Maquiavel, Roberto Scarpinato participarà també aquests dies (5 i 6 de novembre) a Barcelona en el Congrés Internacional sobre Maquiavel organitzat per la Universitat de Barcelona.
Dades de l’acte:
Dia: Dijous, 5 de novembre
Hora: 19.00
Lloc: Col•legi d’Advocats de Barcelona (carrer de Mallorca, 283, Sala d’Actes, 8a planta)
A petició del ministre d'Indústria, hem ajornat la interpel·lació fins al dia 17 de novembre a la tarda. Mentrestant, intentarem negociar les tres esmenes d'Esquerra als Pressupostos de l'Estat en què es demanen sis milions d'euros per a campanyes de comunicació i sis per a recerca en relació amb el suro (de moment Indústria despista dient que el tema correspon al Ministeri de Ciència i Innovació).
Dimarts vinent, 2 de novembre, a la tarda, interpel·laré el ministre d'Indústria amb la finalitat d'aconseguir un compromís del govern de l'Estat per ajudar el sector del suro i amb l'objectiu, també, de presentar una moció conseqüència d'interpel·lació en el Ple del 17-18 de novembre per tal d'aconseguir el suport del Ple del Senat al sector.
Aquest és el text en què justificava la tramitació de la interpel·lació:
A la Mesa del Senat
Miquel Bofill i Abelló, Senador per Girona, pertanyent al Grup Parlamentari Entesa Catalana de Progrés, a l'empara del que estableix l'article 170 del Reglament de la Cambra, sol•licita la tramitació davant del Ple del Senat de la següent interpel•lació sobre les actuacions del govern per ajudar el sector surer, i particularment a la indústria surera, a resoldre els seus problemes estructurals i conjunturals, a millorar la seva competitivitat i, en definitiva, a assegurar la sostenibilitat d’un sector industrial de gran valor afegit també en termes socials i mediambientals.
El sector surer en la seva globalitat travessa moments difícils. Als problemes encara no resolts del sector industrial (l’aparició de taps alternatius, encara que de menor qualitat, principalment els metàl•lics de rosca i els sintètics) i a la falta crònica d’atenció a la producció forestal, particularment a la conservació i la renovació, a la qualitat dels boscos d’alzines sureres, s’afegeixen ara els efectes de la crisi econòmica mundial que es noten especialment en les indústries sureres (majoritàriament petites i mitjanes) a causa del descens del consum, del consegüent augment dels estocs i les restriccions en l’accés al crèdit.
El sector ocupa, a l’Estat espanyol, 20.000 persones (directament i indirecta) i, el que és més important, aquests llocs de treball són sobretot en zones rurals, amb la qual cosa el sector constitueix un actiu molt valuós per a les petites economies locals, a la vegada que fixa aquesta població a les zones rurals, que d’una altra manera patirien processos acusats de despoblació.
També, la indústria surera del conjunt de l’Estat, que representa un 30% de la producció mundial, contribueix a assegurar la pervivència del bosc d’alzines sureres, formació vegetal que té un paper estratègic a la Mediterrània davant la desertització i per reduir els efectes dels incendis forestals, i també com a ecosistema que atresora una gran diversitat. Les dificultats de la indústria posen en risc el manteniment del bosc.
A més, el tap, el principal producte industrial del sector (el 70% del total de la producció industrial surera) té un balanç negatiu en termes d’emissions de CO2 (en total la producció del tap de suro, de la pela, que renova i activa les alzines sureres, a una producció industrial energèticament altament eficient, amb un producte final no contaminant totalment recuperable, assimila aquest gas d’efecte hivernacle a raó del doble del seu pes); estem, doncs, davant una indústria netament sostenible en termes ambientals.
Ajudar el sector surer, i particularment al seu motor industrial, és una necessitat ineludible per a zones molt àmplies dels nostres territoris. La pèrdua d’aquest sector industrial no només suposaria la destrucció de milers de llocs de treball, sinó que també posaria en risc de desaparició a tota una cultura, suposaria la decadència d’una extensió important del nostre món rural, i aguditzaria el greu problema ambiental de la desforestació en la zona de la Mediterrània, i, en última instància, seria un greu error econòmic ja que, sense una indústria surera competitiva i sostenible, els costos de la crisi de tot el sector acabarien sent molt alts per a l’erari públic. Així ho han entès en algun altre Estat de la Unió Europea i, en aquest context global que afecta directament a la nostra indústria, el suport del govern de l’estat al sector és imprescindible.
Per tot això es presenta aquesta interpel•lació amb l'objecte d’arribar al màxim consens i a la màxima concreció per ajudar el sector surer, i particularment a la indústria surera, a resoldre els seus problemes estructurals i conjunturals, a millorar la seva competitivitat i, en definitiva, a assegurar la sostenibilitat d’un sector industrial de gran valor afegit també en termes socials i mediambientals.
Em dic Miquel Bofill i Abelló. Sóc senador per la circumscripció de Girona de l’Entesa Catalana de Progrés (PSC-ERC-ICV-EUiA) i un dels quatre senadors d’Esquerra Republicana de Catalunya que formen part d’aquesta coalició catalanista d’esquerres al Senat.
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