Els dies 25 i 26 Torroella va celebrar la seva 613a Fira de Sant Andreu (el dia de Sant Andreu, però, és el 30). Entre les diverses activitats paral·leles a la Fira, es va fer un record dels "americanus", és a dir, dels torroellencs i estartidencs que van emigrar a Amèrica. Amb aquest motiu, es van obrir al públic una sèrie de cases construïdes per alguns d'aquests torroellencs que van reeixir en el seu objectiu de "fer l'Amèrica", entre les quals destacava en aquesta ocasió la casa Galibern, propietat de Josep Mascort. Per la meva part, hi vaig aportar aquest gravat de Pompeu Audivert evocador de l'Estartit i de l'Empordà, a través de les figures del pastor i la sirena, que va estar exposat els dos dies de la Fira al Palau Solterra en el marc d'una petita mostra dedicada a Batlle i Planas, pintor catalanoargentí d'arrels torroellenques. És un gravat que té per a mi un especial valor sentimental ja que el va adquirir el meu pare, Joan Bofill i Tauler, a Santiago de Xile, a l'exili, a finals dels anys 40 (el 1947?) en una exposició de Pompeu Audivert, que residia a Buenos Aires. Aquest gravat ple d'enyorança de la seva terra i el seu mar, i dels seus pares va acompanyar des de llavors el meu pare tota la vida.

Avui al migdia he participat, amb Jordi Xuclà, diputat de CiU, i Rafael Bruguera, senador del PSC, en una breu tertúlia, més aviat conversa o suma de monòlegs dirigits pel presentador, a Ràdio Girona (Cadena Ser). Els temes: 1) especulacions al voltant del nomenament de nous/noves consellers/eres, la paritat de gèneres i la major o menor representativitat territorial; 2) la prostitució a les carreteres, arran de la notícia de la detenció del camioner-assassí a Alemanya. En vint minuts, déu n'hi do.

Sobre el nomenament dels consellers hem coincidit tots tres, encara que amb valoracions matisades, que no calen especulacions perquè és una potestat del president de la Generalitat i demà ja sabrem qui són. Sobre la representativitat territorial, he insistit que els consellers ho eren de tot el país, de Catalunya, i que no era decisiu d'on fossin, encara que un cop passat el filtre de les capacitats, experiència i competència, si en el govern hi havia persones amb vincles a diferents punts del territori, millor. Una altra qüestió és la de la paritat, en què els partits haurien de fer un esforç especial per, un cop passat el filtre de les capacitats, col·locar dones en el govern, tenint en compte a més que els màxims dirigents de tots els partits, del govern i de l'oposició, són homes.

Davant el tema que se'ns plantejava de la prostitució, en primer lloc he volgut remarcar que la policia de la Generalitat, amb els instruments legals que té, déu n'hi do la feina que fa, ja que la pròpia notícia que generava el comentari d'actualitat era una actuació reeixida dels mossos que havien aconseguit aclarir una sèrie d'assassinats i coordinar-se amb la policia alemanya per detenir-ne l'autor, a banda d'altres actuacions recents com la detenció d'una xarxa de proxenetes romanesos. Dit això, hi ha una qüestió de fons, ¿què s'ha de fer per controlar, limitar i, si és possible, erradicar l'explotació sexual de les dones? Des d'ERC es promou l'àprovació pel Parlament de la Llei dels drets de les dones per a l'eradicació de la violència masclista, de la qual ja hi ha un avantprojecte redactat. Hi tornaré un altre dia, sobre la pregunta que formulava i algunes respostes que hi he donat al vol però que em sembla que ampliaven el seu abast i intentaven delimitar i relacionar el que és el debat polític (regulació de la prohibició de la prostitució -model suec-, regulació de la prostitució -model holandès o alemany- o campi qui pugui -contramodel español-) i el que és un debat social de fons (si hi ha prostitució és perquè hi ha demanda, ¿en quina mesura aquesta demanda afecta la salut cívica i ètica de la nostra societat? ¿la prostitució pot ser considerada lliure disposició del propi cos o la prostitució sempre és una violència, una negació de la llibertat i una submissió de la dona?, etc.).

En un article del diari Avui, d'avui, 27 de gener, títulat "Alarma laborista per l'auge a Escòcia dels independentistes", llegeixo això: "El darrer sondeig publicat ahir per The Sunday Telegraph dóna un 52% de suport a la independència d'Escòcia entre els escocesos i un 59% entre els anglesos." Us imagineu una enquesta així aquí!

El divendres 17 de novembre vaig participar en una lectura pública de poesies que organitzava el Consorci per a la Normalització Lingüística, Can Quintana Centre Cultural de la Mediterrània i l'Ajuntament de Torroella de Montgrí. És una iniciativa en què participen sobretot alumnes dels cursos de català per a adults de Torroella. En el recital, que evocava "els rius de la terra", s'hi van llegir poemes en fula, àrab (dues dones joves marroquines arribades a Catalunya fa nou mesos, l'una, i fa un any imig, l'altra, que s'expressaven molt bé en català), rus, romanès, neerlandès, grec, italià, francès, castellà, euskera, gallec i català, i el públic tenia un quadern amb els textos originals i les corresponents traduccions al català. En acabar, vam poder picar especialitats originàries dels països d'origen dels participants.

Hi vaig llegir aquests versos de Joan Vinyoli:

LA PARAULA

Com una font, a voltes, la paraula
diu els secrets del món.

LES AIGÜES

No el riu quiet de les paraules,
sinó l’espai obert que transparenten,
on l’aigua veritable corre lliure
per a la set. Posat a la ribera,
vençut i gairebé sense ni esma
de beure, tot de sobte, quina deu
m’inunda, m’il•lumina?

És ara quan afirmo,
coses, que sou, mentre m’estic
bevent aquestes aigües de silenci
que brollen de vosaltres,
i sóc un àmbit on el cant circula
com una sang, on tot, a cada instant,
és únic i perfet i perdurable.

Acabo de presentar una moció a la Comissió de Justícia, que s'emmarca en les diverses gestions que estem realitzant junt amb representants del Grup de Treball d'Economistes Administradors Concursals del Col·legi d'Economistes de Catalaunya. El 9 de novembre, en el marc de la Jornada dels economistes 2006, vam fer una reunió, a la qual va assistir també el diputat d'ERC Joan Puig, on vam decidir, entre altres qüestions, que al Senat presentaríem aquesta moció:

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

La Llei 22/2003, de 9 de juny, Concursal, va abordar l’esperada i necessària reforma global del dret concursal, mitjançant una profunda modificació i modernització de la seva normativa. No obstant, l’experiència acumulada després de dos anys des de l'entrada en vigor de l'esmentada llei, posa de manifest certs problemes que dificulten l'aplicació del procediment concursal, contravenint l'esperit que el legislador va voler imprimir a l'esmentada reforma.

Així es constata que el procediment concursal està sent utilitzat per les empreses d'una manera tardana i amb poca o nul•la anticipació, amb l'agreujament de l'estat d'insolvència i la dificultat per adoptar estratègies de contenció que això suposa.

No obstant això, el concurs ha estat concebut com un mecanisme perquè les empreses amb dificultats econòmiques puguin liquidar-se ordenadament o recuperar la seva viabilitat, per la qual cosa la llei ha d'afavorir que el concurs se sol•liciti a temps i es desenvolupi amb celeritat i eficàcia.

A aquesta problemàtica, s'afegeix un nombre totalment insuficient de Jutjats del Mercantil encarregats de tramitar els procediments concursals, que en algunes demarcacions, com en el cas de Barcelona, poden provocar fins i tot situacions de col•lapse en un futur.

D'altra banda, el nou sistema concursal requereix la intervenció de professionals altament especialitzats, que són retribuïts, d’acord amb un aranzel, cosa que constitueix una novetat en l'evolució del dret concursal espanyol. Amb aquest sistema, el legislador ha pretès aconseguir que professionals de qualitat tinguin suficients incentius per desenvolupar el càrrec d'administradors concursals i afegir així uns rendiments adequats per l'exercici d'aquestes activitats professionals als que obtinguin per les altres activitats compatibles a les quals es dediquin o puguin dedicar-se.

La Llei 22/2003 establia que el Govern havia d'aprovar l'aranzel de les retribucions corresponents a l'administració concursal. L'esmentada regulació es plasma en el Reial Decret 1860/2004, de 6 de setembre, que en la seva Disposició addicional única, estableix que el Govern procedirà a avaluar els resultats de l'aplicació de l'aranzel dels administradors concursals, tan aviat com es disposi d'estudis estadístics sobre el funcionament del nou sistema concursal, consultant per a això el Consell General del Poder Judicial i les organitzacions representatives dels col•lectius professionals afectats.

Els primers estudis realitzats pels esmentats col•lectius indiquen que, amb el sistema actual, els administradors i la resta de professionals que intervenen en els procediments concursals no sempre tenen garantida una retribució adequada per la labor que desenvolupen, sent molt freqüents les situacions de total insolvència de les empreses concursades, el que podria comportar l'abandonament d'aquesta activitat per molts d'ells, i faria perillar la supervivència del nou sistema concursal.

La moció, en definitiva, proposa iniciar una revisió del marc regulador vigent, mitjançant la introducció de diverses mesures destinades a augmentar el nivell de confiança i l'ús que els agents econòmics i socials haurien de realitzar del nou marc concursal.

Per tot això, el Grup Parlamentari Entesa Catalana de Progrés presenta la següent

MOCIÓ

La Comissió de Justícia del Senat insta el Govern a promoure la modificació de la normativa vigent en matèria concursal per corregir determinades disfuncions posades de manifest després de l'entrada en vigor de la Llei 22/2003, reforçant la protecció del manteniment de l'activitat de les unitats productives i dels llocs de treball que aquestes generen, mitjançant les següents actuacions:

1. Modificar el Reial Decret 1860/2004, pel que s'estableix l'aranzel de drets dels administradors consursals, per garantir una proporció adequada entre la retribució dels administradors concursals i les tasques que realitzen, incloent les següents mesures:

a) Preveure que, en els casos que el deutor concursat fos una persona jurídica, la retribució de cadascun dels administradors concursals no podrà ser inferior a 4.000 euros, tenint la consideració de retribució mínima quan resultés un aranzel d'import inferior a l'esmentada xifra.

b) Establir l'obligació del concursat de dipositar una provisió de fons en el Compte de Dipòsits i Consignacions del Jutjat, dins dels cinc dies següents a la data de l'acte de declaració del concurs, per l'import corresponent a la retribució mínima de l’administració concursal, l’import del qual podrà deduir de la massa activa.

2. Procedir a l'avaluació dels resultats de l'aplicació de l'aranzel dels administradors concursals, consultant amb aquesta finalitat el Consell General del Poder Judicial i les organitzacions representatives dels col•lectius professionals afectats, tal com disposa la Disposició addicional única del Reial Decret 1860/2004.

3. Establir un fons públic destinat a rescabalar els professionals pels honoraris i despeses reportades per la seva intervenció en els procediments concursals, en cas d'impagament de les entitats concursades.

4. Incrementar el nombre actual de Jutjats Mercantils, en especial, en aquelles demarcacions en les quals es registra una major quantitat d'expedients concursals en tramitació.

5. Iniciar els estudis preparatoris per a la reforma de la Llei 22/2003, incloent, entre d'altres, les següents finalitats:

a) Fomentar l'ús dels procediments concursals com a instrument de les empreses per a la superació de situacions de crisis.

b) Ampliar els supòsits de sol•licitud de declaració de concurs, mitjançant la inclusió de situacions de sobreendeutament.

c) Flexibilitzar els pressupostos objectius del concurs per permetre la seva sol•licitud pels creditors.
d) Facilitar l'admissió de les mesures cautelars sol•licitades pels creditors en els supòsits de concurs necessari per evitar la desaparició del patrimoni del deutor, sense perjudici de l'establiment de fiança suficient per part de l'òrgan jurisdiccional.

e) Aproximar el nivell de protecció dels crèdits dels creditors públics i privats en el concurs, reduint situacions de privilegi.

f) Reduir els terminis de comunicació als creditors per agilitar els procediments concursals.

Dimecres 15 de novembre vaig participar, representant l'Entesa Catalana de Progrés, en un debat sobre la reforma del Senat a la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Univesidad Complutense davant uns 250 estudiants i professors d'aquesta facultat, junt amb representants del PP, el PSOE, el PNB, CiU i IU. El debat, que ara mateix no tinc temps de narrar, va ser força interessant, amb uns tocs preocupants per la pervivència d'un cert clima d'incomprensió de la diversitat i particularment certa intolerància envers les propostes catalanes.

Aquestes són les notes en què vaig basar la meva primera intervenció:

Buenos días, gracias por su asistencia,

En primer lugar quiero agradecer en nombre de mi grupo parlamentario, Entesa Catalana de Progrés, la oportunidad que nos brinda la Unión de Estudiantes para el futuro Profesional de Ciencias Políticas y Sociología de expresar nuestros puntos de vista sobre la necesaria reforma del Senado, así como a la propia Facultad, a su decano, Francisco Aldecoa, y al director del Departamento de Ciencias Políticas, Juan Luís Paniagua, por acogernos hoy aquí.

Y no es cualquier cosa porque no es frecuente que el Senado suscite interés, ni que el debate sobre su posible reforma trascienda más allá de algunos círculos bastante restringidos. Y sin un debate más abierto que permita plantear en la sociedad la necesidad de un Senado reformado para aumentar la calidad democrática de las instituciones del Estado difícilmente habrá una reforma de calado. Por lo tanto, gracias nuevamente.

Entesa Catalana de Progrés es el 3r grupo parlamentario del Senado con un total de 16 senadores, de los cuales 12 son electos por las 4 provincias catalanas y 4 son designados por el Parlament de Catalunya. La Entesa es una coalición para el Senado del PSC, ERC e ICV, que ya existia en la anterior legislatura, y que tiene pues una dinámica propia aunque se identifique con el Gobierno de la Generalitat de Catalunya de estos últimos años y del nuevo que se formará cuando se constituya el Parlament.

Soy miembro de ERC, pero represento aquí al conjunto de mi grupo parlamentario que define la realidad del Estado como plurinacional, pluricultural y plurilingüística y que sitúa como uno de sus objetivos programáticos la reforma del Senado para transformarlo en una auténtica cámara de representación territorial, de acuerdo con el artículo 69.9 de la Constitución, es decir, para adecuarla a lo que es la realidad del Estado organizado en Comunidades Autónomas que responden a realidades históricas, políticas, culturales y lingüísticas diversas, con unos marcos competenciales e institucionales diversos, que generan unas dinámicas territoriales diversas y que tienen unos marcos y unas dinámicas de relaciones diversas con el gobierno del Estado y entre si. Una realidad a la vez muy imbricada con el proceso de construcción europea, con las políticas europeas.

Esta diversidad, esta heteregoneidad, es muy positiva, es generadora de iniciativas y de riqueza.

Un Senado reformado podría ser un factor de dinamización y de articulación de esta realidad autonómica, podría favorecer tanto la búsqueda de acuerdos transversales en cuestiones comunes como un mejor reconocimiento y un mejor encaje de la pluralidad y de la singularidad.

Para ello el Senado debe adaptarse tanto en su configuración como en sus facultades a esa realidad autonómica.

A) Por lo que se refiere a su configuración

En primer lugar, el marco de referencia territorial y de representación del Senado debe ser la Comunidad Autónoma, su actual configuración está superada; seguramente, debería desaparecer la referencia a las provincias de la CE.

La composición del Senado y el sistema de elección/designación de los senadores se debería modificar para que fuera una cámara más equilibrada entre territorios y más representativa. Actualmente, cada provincia tienen cuatro senadores y la Comunidad Autónoma tiene un senador más uno por cada millón de habitantes, con lo cual una Comunidad Autónoma con nueve provincias y entre dos y tres millones de habitantes tiene 39 senadores y otra con cuatro provincias y entre seis y siete millones de habitantes tiene solo 23.

Se debería buscar una fórmula para que ningún territorio singular se quedara sin representación, para que la proporcionalidad respecto a la población –que hoy solo se contempla para los senadores de designación autonómica– fuera mayor y para que se garantizara a la vez una cierta proporcionalidad en relación con la extensión territorial de cada CA.

Los senadores podrían ser designados por los parlamentos, o los gobiernos, de las CCAA o podrían ser electos, pero en este caso, según nuestro criterio, deberían serlo en unos comicios específicos en cada CA, preferentemente coincidentes con las respectivas elecciones autonómicas, para favorecer que la representación política en el Senado se correspondiera con la autonómica. El Senado no sería, pues, disuelto por el presidente del Gobierno, ya que su renovación tendría otros mecanismos.

B) Por lo que se refiere a las facultades del Senado autonómico

Nuestro criterio sería que el Senado dejara de ser únicamente una cámara de segunda lectura (reforma art. 89 y 90 CE). Los proyectos de ley no serían presentados automáticamente al Congreso.

1. Se debería establecer un catálogo de temas y leyes que por su particular incidencia territorial y autonómica fueran tratados con criterio de preferencia por el Senado (por ejemplo, en relación con el régimen local o el pluralismo lingüístico), particularmente los acuerdos legislativos de traspaso de competencias a las CCAA y los de harmonización legislativa, así como la validación de los decretos ley en relación con el catálogo de temas en que tendría preeminencia el Senado (reforma art. 150 CE).

2. El Senado debería ser cámara de primera lectura de algunas leyes básicas como la reformas de los Estatutos o la LOFCA.

3. También debería ser preeminente en relación a las normativas sobre los fondos europeos y, en general, en la adaptación de directivas europeas al ordenamiento jurídico del Estado español. El Senado podría vehicular el debate para la participación de las CCAA en la configuración de la voluntad del Estado español en las instituciones europeas.

4. También sería lógico que fuera el Senado quien asumiera el debate de toma en consideración de las proposiciones de ley procedentes de la iniciativa legislativa de las CCAA (reforma art. 87.2 CE).

5. En relación con todo ello se deberían prever los mecanismos de participación de la CCAA/gobiernos en los trabajos y debates del Senado.

6. El Senado reformado debería prever los mecanismos de participación de las CCAA en el nombramiento de los miembros de los órganos constitucionales del Estado (Tribunal Constitucional, Consejo General del Poder Judicial…).

7. Se debería reforzar el veto del Senado en determinados casos, estableciendo la doble mayoría Congreso-Senado para determinadas cuestiones y establecer también su capacidad, y la de los intergrupos territoriales para interponer recursos de inconstitucionalidad en relación con la defensa de la pluralidad y las competencias autonómicas.

C)

Finalmente hay una serie de cuestiones que podrían situarse en esta línea de reforma autonómica del Senado que seguramente, según nuestro criterio, y el de nuestra asesoría jurídica, se podrían desarrollar con una reforma del Reglamento de la Cámara (que necesita solo mayoría absoluta, aunque es aconsejable sin duda el consenso) sin necesidad de la mucho más compleja reforma constitucional. Cabe recordar la reforma que permitio crear la Comisión General de las CCAA.

En primer lugar, y como cuestión fundamental en la transformación del Senado en cámara territorial, está el reconocimiento que las lenguas del Senado son las oficiales en las CCAA y que, por ejemplo, ya en su denominación e imagen corporativa junto al castellano deberían figurar las otras lenguas. Un reconocimiento de la pluralidad lingüística que debería redundar en el uso habitual de estas lenguas en el debate del Pleno y las Comisiones (la única salvedad que podría haber desde el punto de vista del actual redactado de la Constitución es que la publicación de los acuerdos debería ser siempre en castellano además de las otras lenguas, si así lo determinara el Reglamento de la Cámara).

También sería necesaria una reducción y una reorganización de las comisiones permanentes legislativas del Senado, que no deberían ser miméticas respecto a las del Congreso ni respecto al organigrama del Gobierno, sino que deberían poner el acento en los aspectos territoriales; por ejemplo: Comisión de Cooperción Territorial, Comisión de Financiación Territorial, Comisión de Grandes Infraestructuras, Polos Económicos Territoriolaes y Áreas Metropolitanas, Comisión de las Culturas y las Lenguas, Comisión de la unión Europea y la Presencia Exterior de las CCAA.

En la misma línea el Senado debería ser la sede de la Conferencia de Presidentes, de las conferencias sectoriales que reúnen a los ministros y a los consejeros de las CCAA., sede estable del Consejo de Política Fiscal y Financiera y sede de una oficina económica de carácter técnico que facilite el acceso a toda la información sobre los flujos económicos y las inversiones de base territorial.

Se debería regular también el control al Gobierno para acentuar su carácter autonómico y territorial. Así, por ejemplo, el presidente debería dar cuenta en el Senado desde el punto de vista territorial y autonómico de su programa de gobierno después de su investidura por el congreso. El mismo sentido deberían tener sus comparecencias periódicas y las de sus ministros en las sesiones de control al gobierno.

Nuestra propuesta es ambiciosa y seguramente difícil de asumir en su totalidad en el actual contexto político. Somos conscientes de algunas objeciones, pero creemos que se podrían dar avances parciales que abran camino en la dirección que apuntamos (en esta legislatura, por ejemplo, ya ha habido una reforma del reglamento en relación con la cuestión lingüística, por ejemplo, que aunque consideramos muy insuficiente y limitada, abre camino). Lo que no aceptará nuestro grupo es una reforma que sea un maquillaje y pretenda blindar el modelo actual, que acaba siendo un ejemplo palmario de mal uso, de desaprovechamiento de los recursos materiales y humanos (a menudo sentimos mal aprovechadas nuestras capacidades) del país.

Sin embargo, y para poner una nota de optimismo, la nave va y la realidad del actual proceso de reforma autonómica incentiva, es un acicate para la necesaria reforma del Senado, para transformarlo en un órgano útil para reforzar la transparencia democrática del Estado de las autonomías.

Gracias por su atención.

Acabo de presentar aquestes dues preguntes escrites al Govern de l'Estat:

Amb motiu de la celebració a Girona de la cimera hispano-francesa el dijous 16 de novembre, l’Ateneu d’Acció Cultural va decidir penjar una pancarta amb el lema “Ni Espanya ni França, Països Catalans – Freedom for Catalonia” al balcó de la seva seu a la plaça de l’Oli de Girona. Aquesta pancarta va ser retirada, sense el seu consentiment i sense ser informats, durant la matinada del mateix dia 16.

1. ¿Considera el Govern adequada i proporcionada aquesta mesura que limita la llibertat d’expressió?

2. ¿Van ordenar o van intervenir d’alguna manera els serveis de seguretat de l’Estat en la retirada d’aquesta pancarta o perquè fos retirada per altres serveis públics, i per quins motius? En cas negatiu, ¿té notícia el govern de qui va ordenar retirar aquesta pancarta?

En el Ple de dimarts, 21 de novembre, es va debatre el Proyecto de Ley del Estatuto de la ciudadanía española en el exterior. No em tocava intervenir-hi perquè es tramitava a través de la Comissió de Treball i Assumptes Socials, però com que la senadora del PSC que feia de portaveu de l'Entesa no assumia la defensa de les esmenes d'ERC que havien quedat vives després del debat al Congrés i que havíem presentat al Senat a través de l'Entesa, vaig prendre la paraula en el torn de portaveus per defensar les esmenes d'ERC:

Gràcies senyor president,

Segurament cal que ens felicitem que per fi aprovem una llei que pretén donar el tracte socialment just que es mereixen per part de l’Estat democràtic els emigrants i, molt especialment, els exiliats a causa de la guerra civil i la dictadura.

Seguramente hemos de felicitarnos que por fin se apruebe una ley que pretende dar el trato socialmente justo que se merecen por parte del Estado democrático los emigrantes y, muy especialmente, los exiliados a causa de la guerra civil y la dictadura.

Pero también es cierto que no se ha sido consecuente con este objetivo, de ahí que mantengamos nuestras enmiendas, que eran enmiendas de Esquerra Republicana en el Congreso, particularmente las número 40, 41, 42, 50, 51 y 52, que se resumirían en incluir en el articulado de la ley y en sus beneficios no solo a los exiliados de la guerra civil del 1936 al 1939, sino también a sus hijos y a los exiliados a causa de la persecución de la dictadura y a sus hijos. No se entiende que la ley en su preámbulo reconozca que “como consecuencia de la Guerra Civil española y de la dictadura, a partir de 1939 comienza a producirse un éxodo de refugiados políticos y una emigración de carácter económico…”, que pensando en esas personas se actualice la legislación y que luego en su articulado se olviden de citarlos bien expresamente para que gocen de todos sus beneficios.

La ley debería contemplar expresamente la cuestión de la recuperación de la nacionalidad por simple declaración e inscripción en el Registro Civil muy especialmente por parte de aquellos que la perdieron o fueron privados de ella a causa del exilio y por parte de sus descendientes; es lo mínimo que debemos a los que tuvieron que marchar por su defensa de la democracia, por su oposición a la dictadura, es una cuestión de estricta justicia hacia estas personas y sus descendientes.

Otro bloque de enmiendas que mantenemos, como las número 37, 39, 43, 54 o 58, son las que se refieren a preservar de la mejor manera el ámbito competencial de las Comunidades Autónomas, previsto en sus Estatutos, y en particular el ámbito competencial de Catalunya que, como ustedes deben saber, ha legislado sobre la materia para ayudar a las comunidades catalanas en el exterior y para dar apoyo a los catalanes emigrados y a sus descendientes que desean regresar a Catalunya.

También un buen número de nuestras enmiendas, además de las citadas, se dirigen a ampliar los derechos de los emigrantes, los exiliados y sus descendientes en relación con la nacionalidad, como ya hemos subrayado, y también en relación a obtener los beneficios de la Seguridad Social, en relación a las pensiones y al reconocimiento de los años trabajados antes de la emigración, en relación al régimen fiscal o a la protección de sus ahorros.

Nos gustaría que apoyaran estas enmiendas que mejoran notablemente la ley ampliando los derechos de los emigrantes y los exiliados, pero si no es posible, al menos no la empeoren. Me refiero, y voy terminando, a la modificación que ha sufrido en el trámite en Comisión el artículo 25 y más concretamente a la supresión de una referencia al carácter plurinacional, pluricultural y plurilingüístico del Estado español, que nos satisfacía particularmente dado que coincidía plenamente con uno de los ejes programáticos con los que se presento a las elecciones la Entesa Catalana de Progrés.

El Estado debe difundir en el exterior, y particularmente entre los emigrantes que se plantean mantener la relación con sus orígenes y a menudo volver, debe difundir, digo, la realidad cultural y lingüística real de los territorios del Estado; y eso quiere decir que si es bueno y necesario difundir el castellano, que lo es, evidentemente, que si es bueno garantizar la disposición constitucional del deber de conocerlo y el derecho a usarlo, también lo será difundir el catalán y garantizar la disposición estatutaria del deber de conocerlo y el derecho a usarlo al menos entre aquellos que estén interesados en mantener vínculos con Cataluña y muy especialmente a aquellos que quieran volver e instalarse en Cataluña. Y lo mismo podríamos decir para el caso de cualquier otra Comunidad Autónoma con lengua propia y oficial en su territorio. Es algo, creo, que ya sería hora que asumiéramos con mayor naturalidad.

Moltes gràcies, president

L'anomenat u per cent cultural deriva d'una normativa europea, que recull la Llei del patrimoni històric "espanyol" de 1986, segons la qual en els contractes d'obres públiques amb un pressupost de més de 100 milions de les antigues pessetes (601.012,10€) s'ha de consignar una partida d'almenys l'1% del pressupost a treballs de conservació o d'enriquiment del patrimoni històric o al foment de la creativitat artística, preferentment a la mateixa obra o en el seu entorn (aquí trobareu més explicacions sobre aquest 1% cultural).

En temps del PP, la distribució d'aquest 1% va ser un galimaties, una font d'abusos, de clientelismes, etc. particularment per part del ministeri de Foment i del ministre Álvarez Cascos. La gestió va ser tan nefasta que a més va comprometre el presupost d'aquest 1 % cultural per 30 anys, per sort molt sovint sense documents legalment vàlids. El nou govern va crear una comissió interministerial per aclarir la situació i elaborar uns criteris que donessin més transparència al repartiment d'aques 1% cultural (que pot arribar a representar uns 50 milions d'euros l'any).

La setmana passada va comparèixer a la Comissió de Cultura del Senat el director general de Belles Arts per explicar com està funcionant aquest repartiment de l'1% cultural (aquí podeu consultar el diari de sessions).

Aquestes van ser les meves intervencions i algunes de les respostes del director general de Belles Arts:

Sin más, doy la palabra al portavoz de Entesa Catalana de Progrés, el senador Bofill.

El señor BOFILL ABELLÓ: (El señor senador inicia su intervención en catalán, que se reproduce según el texto que facilita a la Redacción del «Diario de Sesiones») «Gràcies, senyora presidenta.
Bon dia, senyor Martínez García. Benvingut. És una satisfacció poder saludar·lo novament en aquesta comissió, gràcies per las seves explicacions.
El setembre de 2004 des d'aquesta cambra s'instava el Govern a acordar conjuntament amb la Generalitat de Catalunya la destinació concreta de l'1% cultural global destinat a Catalunya i a fer-ho en el marc de la Comissió mixta de transferències i, arribat el cas, a transferir-lo al Govern de la Generalitat per a la seva recepció, gestió i aplicació en inversions culturals a Catalunya.»

Le decía que...

El señor DIRECTOR GENERAL DE BELLAS ARTES Y BIENES CULTURALES (Martínez García): Le he entendido perfectamente.

El señor BOFILL ABELLÓ: Por ahora el Reglamento no me permite hacer las intervenciones en catalán. Empiezo así porque es una forma de presionar para que algún día toda mi intervención pueda hacerla en catalán.

Decía que en la Comisión de Fomento se aprobó una moción por unanimidad, es decir, con el apoyo de todos los grupos --sorprendentemente, porque veo que su contenido no se corresponde con la filosofía de algunos--, que decía que esta comisión instaba al Gobierno del Estado a que el destino del uno por ciento cultural de las obras públicas destinado a Cataluña fuera acordado conjuntamente con la Generalitat en el marco de la comisión mixta de transferencias y, en su caso, fuera transferido al Govern de la Generalitat para su recepción, gestión y aplicación en inversiones culturales en Cataluña.

Empiezo con esta cuestión de fondo, sobre lo que nosotros pensamos acerca de cómo debería gestionarse el uno por ciento cultural, aunque ya sé que no es exactamente lo que se está haciendo. Pero me gustaría que me aclarase en qué medida cree usted que nos aproximamos a este desiderátum nuestro, en qué medida el espíritu de esta moción está en las actuaciones presentes del Gobierno.

Dicho esto y para que no parezca que se trata de una tabla reivindicativa, porque en una comparecencia es inevitable plantear cuestiones que uno quiere que se resuelvan en la medida de lo posible, quiero subrayar nuestro reconocimiento por el esfuerzo realizado por parte del Gobierno en relación a la etapa anterior a fin de clarificar y dar transparencia al funcionamiento general sobre el uno por ciento cultural. Estamos de acuerdo con los criterios generales marcados respecto a la obra pública, no hay ninguna duda de que estamos en el buen camino, pero, desde el punto de vista de la transparencia, creemos que seguramente sería necesario que las cosas fueran más claras o, al menos, menos dispersas, porque, en realidad, la información, como también ha manifestado el portavoz del Grupo Parlamentario Popular, aparece muy dispersa.

Para consultar cuál es la situación del uno por ciento cultural, he encontrado datos y respuestas a preguntas parlamentarias, y algunas son muy concretas, mientras que otras son menos precisas, porque Fomento contesta de una manera, Medio Ambiente de otra y Cultura también de otra, incluso según a qué año se refiera la información. Por ejemplo, respecto a la inversión en compra de bienes, la referencia al año 2004 está claramente localizada, mientras que en lo que se refiere al año 2005, al menos en respuesta a una pregunta parlamentaria de un senador del Partido Popular, no figura su destino.
Decía usted en su exposición que los cuadros están disponibles. Quizás sería necesario que hubiese un informe de la propia comisión interministerial con todos los datos, puesto que son objetivos y contrastables, como usted mismo ha manifestado, pues figuran en los boletines oficiales, de modo que la transparencia fuese absoluta ya que hay una demanda de información por parte de municipios, comunidades autónomas y los propios grupos parlamentarios. Así pues, quizás fuese bueno que existiera ese documento, que nos sirviera de punto de referencia.

Por tanto, una de las cuestiones que quisiéramos conocer es la distribución del uno por ciento cultural, también porque nosotros nos situamos en un punto de vista aún más autonomista que en el que estamos, porque lo que quisiéramos sería que la gestión relativa a la distribución del uno por ciento cultural se hiciera de una forma centralizada y coordinada, en la que participaran las comunidades autónomas, pero, en cuanto a la gestión concreta, seríamos partidarios de su descentralización absoluta, dado que se trata de obras sobre bienes culturales cuya competencia corresponde a las comunidades autónomas.

Una cuestión que hace referencia a la propia ley que aprueba el uno por ciento cultural es que estas inversiones deben realizarse preferentemente en la proximidad de las obras. Evidentemente, ello permite un cierto margen de discrecionalidad, de modo que la inversión no debe corresponder necesariamente a la obra. Pero nos gustaría conocer cuál es el grado de desviación. Esta discrecionalidad incluso puede ser positiva, porque puede compensar desigualdades territoriales que se producen en algunas comunidades autónomas, pero quizás debiera tener un límite, por lo que nos gustaría conocer cuál es la horquilla en que nos movemos respecto a este criterio.

Según los datos que me han facilitado compañeros del Congreso de los Diputados que participan en la negociación presupuestaria para el año próximo, así como las inversiones en otros ministerios están más compensadas, por lo que se refiere a Cataluña me dicen que la inversión con cargo al uno por ciento cultural por parte del Ministerio de Cultura se sitúa alrededor del diez por ciento del total, cuando nosotros creemos que debiera estar en el entorno del 17 ó 18 por ciento. Creemos que este crecimiento es factible, teniendo en cuenta que la semana pasada en la Comisión de Presupuestos del Congreso de los Diputados, como consecuencia de una enmienda presentada por un grupo catalán (ERC), se aprobó una dotación suplementaria de diez millones de euros con cargo al Capítulo 31, de Hacienda, para proveer el uno por ciento cultural. Seguramente, esto debería permitir un mayor margen para gestionar este uno por ciento, es decir, para que la distribución territorial se compensara de alguna manera.

En relación a la cuestión presupuestaria --y lo siento, porque realmente parece que estoy reivindicando--, aunque al margen del uno por ciento cultural, en los presupuestos para este año en las partidas destinadas a la Dirección General de Bellas Artes, según los datos de que dispongo, de un total de 57 millones de euros, la previsión es que un 11,36 por ciento está destinado a Cataluña. Si analizásemos el conjunto de la inversión que el Ministerio de Cultura destina a los grandes equipamientos o buques insignia como el Prado o el Reina Sofía, veríamos que la desproporción es descomunal, pero la que realiza en nuestra comunidad autónoma, en concreto, nos parece baja. No sé cuál es la explicación, pero seguramente se debería corregir.

Al mismo tiempo, tampoco la nota es negativa, es decir, nos felicitamos porque en los presupuestos para el próximo año figuran una serie de obras para Cataluña que hace muchos años que se vienen reivindicando, algunas relacionadas con el plan de catedrales, otras sobre museos, archivos, etcétera. No obstante, hay que señalar que parte de estas inversiones van pasando de año en año, de modo que la alegría es mesurada, en la medida en que algunas aparecen como el año anterior, lo que quiere decir que no ha llegado a realizarse la inversión, aunque hay que reconocer que a veces se debe a que los proyectos en el propio territorio no están suficientemente avanzados. Por tanto, habría que analizar caso por caso, pero, en general, creo que hay un cierto avance, aunque también es cierto que por el camino hemos perdido un montón de sábanas, como decimos nosotros --es una expresión catalana--. Es decir, con esta definición más racional de los criterios del uno por ciento cultural, como ha pasado en el resto de comunidades autónomas, también en la de Cataluña, han quedado frustradas un montón de expectativas que se habían generado; algunas responden a iniciativas que tienen proyectos y que, desde nuestro punto de vista, tienen viabilidad, pero que no cuentan con los fondos suficientes.

Nosotros no podemos dejar de insistir en que hay algunos bienes e intervenciones que se deberían mantener en este concepto del uno por ciento cultural, bienes que unos proceden de la etapa anterior y otros son nuevos, que se están planteando y que de momento han quedado marginados. Le voy a poner cuatro ejemplos que me han pedido que los mencione: el Museo del Vi de Vilafranca --es un equipamiento que tiene una solicitud para el uno por ciento cultural--, el Museo del Vi de Alella --¡parece que nos gusta el vino!--, el Museo Industrial del Ter en Manlleu y el Museo de la «Paraula» de Santa Coloma de Farners --lo cito porque está ubicado en las comarcas que yo represento-- es otro proyecto que está medio encallado y parece que cuando no se da respuesta a un proyecto se está frustrando una expectativa de alguien que, a lo mejor, lleva años trabajando en él y para el que necesita unos fondos.

Supongo que ahora la demanda de subvenciones a cargo al uno por ciento cultural ha bajado porque la gente ha visto que no se dan, pero también es cierto que hemos de tener en cuenta que hay una dinámica cultural bastante importante en nuestros territorios que seguramente demandaría una mayor inversión y que se debería considerar de manera favorable. Yo no sé si en todos los territorios existen los mismos intereses. Aunque han hecho bien en descartar un montón de obras e intervenciones que no tenían relación con la cultura, aquellas que sí la tienen, deberían examinarlas muy detalladamente para ver si no entran en el concepto del uno por ciento cultural, qué otro tipo de salida se les puede dar, si se considera que son proyectos viables desde el punto de vista de su gestión en el territorio.

Nada más y muchas gracias por su presencia en esta comisión.

La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, senador.

Aquesta és la part del parlament del director general en resposta a la meva primera intervenció:

El senador Bofill tiene razón al decir que, al igual que funciona la transparencia en el sistema de gestión o en lo que estamos haciendo aquí hoy, por qué no disponemos de un balance para que podamos consultarlo todos. Lo estamos haciendo, simplemente no lo hemos trasladado, y digo que lo estamos haciendo porque al terminar el año se hace una memoria anual que se presenta en la comisión interministerial, y posiblemente ese sea el documento que, desde la perspectiva del senador Bofill, sería lógico que estuviese disponible, porque en él aparecen todas las inversiones que se hacen y el listado de las obras que se compran con los depósitos de los respectivos museos y lo que posteriormente se hace con ellas.

Respecto a la distribución territorial, la ley señala que preferentemente sean las proximidades de obra. Fue imposible llegar a un acuerdo sobre este criterio, y por eso quedó de forma ambigua, porque provoca una gran discusión que tiene una solución complicada: aplicar tajantemente este extremo, es decir, que fuera la inmediatez de la obra pública suponía incentivar más a aquellas regiones que tenían obra pública, o sea los espacios que van a tener una red ferroviaria o que van a disponer de una autovía se quedan, además, con el uno por ciento. Lo que valoramos fue que debería haber cierta flexibilidad para que precisamente aquellas zonas que no se ven afectadas por las grandes infraestructuras y, por tanto, no tienen inversión, tuvieran la posibilidad de recoger parte de esa inversión vía bienes culturales con la financiación de este uno por ciento. Por tanto, la horquilla y el límite que usted me plantea no existen en el sistema actual, y creo que con el consenso absoluto de todos, porque la rigidez de ese modelo, al acercarlo a la obra pública, primaría a aquellas áreas que ya están siendo objeto de inversión por sus infraestructuras.
Ha mencionado usted los porcentajes de Cataluña. Los porcentajes son porcentajes, los valoramos y están más o menos ajustados, y en el caso de Cataluña le diría que sus datos son erróneos, puesto que Cataluña recibe ahora mismo el 14,80 del uno por ciento, así que está muy cerca de lo que realmente se ha estimado en la tabla de indicadores que hemos elaborado con Fomento, y en la que sitúa a Cataluña en el 15,77 por ciento, o sea, que la diferencia ha sido de un punto porcentual. Posiblemente sea una de las comunidades más ajustadas en el uno por ciento.

Respecto a que hay iniciativas frustadas de proyectos, ¡pues claro! Iniciativas frustradas son todas aquellas grandes ambiciones que tenemos en nuestra vida profesional o personal y que no nos da tiempo de conseguir porque tenemos 24 horas, y aquí ocurre lo mismo: tenemos 30 millones de euros y los repartimos. No llamemos iniciativa frustada a aquellos proyectos que cuando se presentan no reciben una inversión. Hay que seguir insistiendo, hay que buscar vías y canales diversos de financiación y, por supuesto, ahí está el uno por ciento.
Pese a estos comentarios críticos, le quiero agradecer que haya reconocido que hay avances. Creo que son evidentes, y le agradezco que los haya reconocido y que lo haya hecho público en esta comisión.

Para terminar, me gustaría decir que cuando el señor Bofill señalaba que la demanda del uno por ciento había bajado, ha dicho --yo creo que inconscientemente, que ha sido una reflexión que ha surgido sobre la marcha-- que el uno por ciento ha bajado porque se ha visto que no funciona y que no se da. Pienso que esto se ha colado. El uno por ciento funciona y se da, lo que pasa es que se da lo que hay, y no se aprueba ni un solo proyecto que no tenga financiación, y eso es lo que ha bajado. Ha bajado la expectativa --nosotros, en «petit comité», lo llamamos las actas del engaño masivo--, eso es lo que ha bajado, no hay actas de engaño masivo, a nadie se le manda un acta diciendo que se ha aprobado un proyecto que no cuenta con financiación. Lo que quiero decir es que la demanda sigue en el uno por ciento, puesto que desde el año 2004 han entrado aproximadamente 500 peticiones más ; por tanto, hay demanda y peticiones, lo que ocurre es que hay que ajustarlo a ese dinero real que tenemos sobre la mesa.

Senador Bofill, termino dándole las gracias, porque me basta con que reconozca que se han producido algunos avances, pues eso indica que estamos haciendo algo, lo cual nos sirve de reflexión para continuar mejorando la gestión de ese uno por ciento.

Segona intervenció:

Tiene la palabra el senador Bofill.

El señor BOFILL ABELLÓ: Gracias, señora presidenta.

En primer lugar, hay que deshacer ese entuerto. Yo me refería a que en la época anterior existía una cierta alegría puesto que entonces se generaban una serie de expectativas. Uno iba a cualquier pueblo como representante de una institución o como senador, e inmediatamente aparecía alguien con una demanda para el uno por ciento cultural porque parecía que esa era una fuente de financiación para algunos proyectos que eran plausibles. Eso es lo que yo quería subrayar, lo que pasa es que hoy a veces nos encontramos con alguna situación complicada, y es que para el uno por ciento cultural hay unas exigencias previas, lo que se traduce en que algunos proyectos tengan dificultades para ir hacia adelante. Por ejemplo, las demandas de municipios pequeños tienen más dificultades porque puede que no tengan un proyecto desarrollado, etcétera, o puede que en ocasiones necesiten financiación incluso para plantearlo. Por eso a veces se genera una situación complicada para algunos proyectos que sí podrían ser viables. Por ahí es por donde iba mi reflexión, pero en absoluto he querido con ella justificar el pasado, con el que, por cierto, no estamos de acuerdo. Aquí se está hablando de que no se ha informado a las comunidades autónomas. Pues en aquellas épocas los alcaldes intervenían en bienes que necesitaban el permiso previo de la comunidad autónoma, e incluso llegaban hasta ellas con exigencias porque el Ministerio les había dicho que podían hacer la obra. Entonces sí que se saltaban todas las normas necesarias para que existiera una buena coordinación con las comunidades autónomas. En mi opinión, es mejor olvidar la época anterior.

En relación con el Grupo Parlamentario Popular, a mí me sorprende particularmente que les llame la atención que intervenga y que yo, que pertenezco a una agrupación que se llama Entesa Catalana de Progrés, hable de Cataluña. Es que es mi obligación --en este caso es evidente--, aunque en muchas ocasiones voy más allá y hago una reflexión general para todo el Estado. Por otra parte, que yo sepa, el Partido Popular también tiene representación en Cataluña. Por eso el que se diga: Hombre, a estos los han premiado, como si hablaran en representación de una sola comunidad autónoma, es algo que me parece sorprendente. Señor senador, creo que, cuando menos, debería usted alegrarse de que la inversión en Baleares haya crecido sustancialmente, pues, que yo sepa, es una comunidad autónoma gobernada por el Partido Popular. Me alegro particularmente, puesto que Baleares forma parte de los Paísos Catalans y, por tanto, para mí es un país hermano. (Risas.)

Dicho esto, en lo relativo a la filosofía es evidente que no nos vamos a poner de acuerdo; para eso está el debate estatutario, que ya ha tenido lugar. Pero está claro que, en lo que a mí respecta, yo considero que las competencias de cultura pertenecen a las comunidades autónomas, aunque, en la medida en que se trata de obras públicas, como ocurre con los trenes de alta velocidad, también hay que valorar cuál es la inversión territorial. Todo esto hay que discutirlo entre las comunidades autónomas y con los Ministerios y a nivel del Estado en general. Pero una vez que se ha decidido qué parte corresponde a cada comunidad autónoma y una vez establecido un acuerdo con las comisiones mixtas para saber qué obras se van a realizar, sería más lógico y más adecuado que la gestión se hiciera en el propio territorio. Pero esto no quiere decir que no esté de acuerdo con la exigencia de transparencia del uno por ciento cultural de las comunidades autónomas. Debería existir alguna norma que obligara a esta transparencia a nivel general.

Respecto a la proximidad de las inversiones para las obras, es cierto que se puede generar una descompensación de la inversión en patrimonio, pero esto no se debe al problema del concepto del uno por ciento cultural sino a que los presupuestos de Cultura son demasiado bajos. Soy portavoz de Cultura y estoy a favor de que esos presupuestos crezcan, y allí donde no pueda haber inversión a cargo del uno por ciento cultural tendría que haber inversión directa en el patrimonio. Pero tampoco hay que olvidar que la ley que hace referencia al uno por ciento cultural es para compensar el impacto negativo que en algunos aspectos produce en el territorio la obra pública, en algunas ocasiones precisamente en relación con el patrimonio cultural. Por ejemplo, cualquier construcción de vías férreas, de autopistas, etcétera, genera muchas veces un impacto sobre el patrimonio cultural y paisajístico, puesto que, como usted subrayaba, ambos está relacionados entre sí.

Termino ya, señora presidenta. No me ha respondido usted respecto a todos los datos, aunque puede que eso sea objeto de otro debate, quizá del de presupuestos. Yo me refería a que el uno por ciento cultural en Cataluña es una cifra bastante importante, pero como senador perteneciente a la Comisión de Cultura sé también que hay un porcentaje que le corresponde al Ministerio para inversión en Cataluña que es inferior al de otras comunidades autónomas si hacemos la comparación, sobre todo teniendo en cuenta que existe una gran descompensación en los presupuestos de Cultura en relación con el museo del Prado y con el Reina Sofía. Y respecto a la adquisición de obras de arte, también me he quejado en relación con la cuestión fiscal puesto que siempre salen beneficiados los buques insignia de la cultura del Estado, y bastante menos aquellos que no tienen esa calificación. Por eso lo de que un museo sea clasificado como nacional o no es algo muy discutible. Le pondré un ejemplo. El museo Marítimo de Barcelona, que es el más importante del Estado y uno de los más importantes del Mediterráneo, no tiene esa consideración. El Ministerio de Cultura no lo tiene ni siquiera considerado, por poner como ejemplo este caso particular. Por otra parte, el tono general debe ser siempre intentar que la cultura avance en todas partes, y en Cataluña en particular.

Muchas gracias.

Resposta del director general de Belles Arts en la seva última intervenció:

El señor Bofill me decía que hay proyectos viables, pero que hay una exigencia previa de requisitos que impide que municipios con pocos medios puedan optar a presentar proyectos del uno por ciento cultural. Sin embargo, la orden también recoge esa posibilidad, ya que hay un apartado que dice que también se financiarán proyectos para aquellos municipios que lo necesiten. De hecho, muchos de los proyectos que se ponen en marcha en municipios pequeños están siendo financiados por el uno por ciento, porque no solicitan la inversión en la obra, sino el dinero para redactar el proyecto; y cuando son municipios pequeños, se da. En grandes municipios no, porque tienen medios para redactar un proyecto a través de la comunidad, pero, como digo, cuando son municipios pequeños, acogiéndose a la propia orden, pueden solicitar los créditos para la redacción del propio proyecto, y después, con el proyecto redactado y el proyecto de ejecución, pueden presentarlo para financiarlo. Nuevamente se tendría que presentar. Es decir, cuando la comisión adjudica una partida presupuestaria para la redacción de proyectos no está autorizando el proyecto y, por tanto, la inversión futura. El compromiso en este caso no tiene la vinculación que señalábamos anteriormente, con las aprobaciones plurianuales, sino que, insisto, se financia la redacción del proyecto, que luego tendrá que volver a pasar por la comisión. Pero existe esa posibilidad en la propia orden.

El uno por ciento cultural se recoge precisamente en la ley para contrarrestar el impacto negativo que tienen las obras públicas. Ese fue el espíritu de la ley; y creo que antes le he explicado perfectamente que cuando todos intentamos ponernos de acuerdo en ese criterio hubo dificultades y por eso quedó esa horquilla abierta para que se distancien las inversiones de aquellos lugares que tienen obra pública y que están siendo sistemáticamente desfavorecidas. Fundamentalmente estamos hablando del mundo rural.

Por otro lado, perdone que no le haya contestado al hablar de que en los presupuestos para 2007 la inversión en cultura es del 11,37 por ciento.
Pero no tengo el dato comparativo. Creo que hemos crecido con respecto al año pasado en todos los casos, puesto que crecemos en términos absolutos en el Ministerio de Cultura y estamos creciendo también en inversiones porcentuales en todo el territorio. Esta operación es muy lógica y, por tanto, transportable automáticamente; y aunque habría que ver los datos para contrastarlo, creo que hemos mejorado la inversión no solo en Cataluña, sino en numerosas comunidades autónomas. En este sentido, dadas sus circunstancias, le señalaría el extremado interés y cariño que hemos puesto desde el Ministerio de Cultura en el Museo Nacional de Arte de Cataluña. Ese era un proyecto largamente desarrollado y nunca terminado, y desde que hemos llegado al ministerio hemos hecho un esfuerzo importantísimo destinando muchos miles de millones de las antiguas pesetas, financiado finalmente parte de esa gran obra, terminándola y poniéndola a disposición de todos los ciudadanos. Además, como usted debe conocer, nos hemos integrado en el patronato del propio museo, no como un gesto de buena intención, sino porque invertimos en él una cantidad importante al año --este en torno a los dos millones 600.00 euros-- para el funcionamiento ordinario del Museo Nacional de Arte de Cataluña.

Estamos allí, y estamos trabajando también en todos los lugares de nuestro territorio.

El Mundo es va fer ressò dijous de la meva pregunta al ministre de Treball i del seu compromís a traspassar les competències previstes a l'Estatut a la Generalitat "immediatament" amb aquest titular:
El Gobierno cede a la Generalitat competencias en inmigración
Cataluña otorgará en breve los permisos de trabajo a los extranjeros
(Aquí trobareu l'enllaç a la notícia, però per llegir-la tota cal pagar.)

Aquí trobareu la notícia com la va difondre l'agència Europa Press.

Aquí podeu veure la notícia d'El Punt que es feia ressò de l'aprovació per unanimitat de la nostra moció sobre l'ús del català al Registre Civil, a la Comissió de Justícia del Senat.

A continuació trobareu com van difondre la notícia les agències de premsa:

SENADO-LENGUAS
Senado insta Gobierno cumplir ley uso lenguas oficiales Registro

Madrid, 6 nov (EFE).- La Comisión de Justicia en el Senado aprobó
hoy por unanimidad una moción presentada por Entesa Catalana de
Progrés (PSC-ERC-ICV) por la que se instaba al Gobierno a cumplir la
ley para que el Registro Civil permita el uso de las lenguas
oficiales en la comunidad autónoma correspondiente.

El texto presentado a votación exigía al Ejecutivo central a
aprobar las disposiciones reglamentarias para que se aplique la
norma -ratificada en 2005- que modifica el artículo 23 de la Ley del
Registro Civil para que los asientos, certificaciones y otros
documentos puedan realizarse en las lenguas oficiales en la
comunidad autónoma correspondiente.

En un segundo punto, la moción también solicita que se dote a las
oficinas del Registro Civil en las comunidades autónomas de los
medios materiales necesarios para que se puedan realizar esos
asientos en las lenguas cooficiales.

El portavoz de la Entesa en la Comisión de Justicia, Miquel
Bofill (ERC), afirmó estar cansado de "la España de los tics
centralistas que no reconoce la pluralidad lingüista" y criticó "las
dilaciones y excusas" del Gobierno en la aplicación de la ley en
cuestión.

"Se necesitan más ganas y más voluntad política", apostilló el
senador de grupo catalán, quien se mostró indignado "por que se
tenga que gastar tanta energía para algo tan simple".

El voto favorable del PSOE se produjo después que se enmendara la
primera parte de la moción y se retirara la expresión "sin
dilaciones", referida a la aplicación de la ley por parte del
Gobierno.

Para el diputado socialista José Ignacio Pérez Sáenz, quien
justificó la demora en la aplicación de la ley debido a problemas
informáticos, ello daba a entender que era el propio Ejecutivo el
que "obstaculizaba" la utilización de las lenguas cooficiales en el
Registro Civil.

El senador de CiU Lluis Badía destacó "el nuevo incumplimiento de
una ley" por parte del Gobierno y pidió a los grupos "hacer un
esfuerzo" en un tema "tan sensible", mientras que el senador del PNV
Joseba Zubía opinó que la intervención de los portavoces es "casi
innecesaria" en una cuestión de como la que se debatió hoy en la
Comisión de Justicia del Senado.

El senador popular Carlos Gutiérrez subrayó que una de las
funciones de la Cámara Alta es "hacer recordatorios" al Gobierno
para se apliquen y se cumplan las leyes "cuanto antes".

Al aceptar la enmienda, el socialista Pérez Sáenz destacó que,
con este acuerdo, es la primera vez en la que todos los grupos del
Senado voten por unanimidad en un tema lingüístico. EFE
st/jls/cla

|K:POL:POLITICA,REGIONES-AUTONOMIAS POL:POLITICA,PARLAMENTO |

11/06/19-44/06

El Senado reclama el reglamento y los medios para poder usar
en los Registros Civiles las lenguas oficiales autonómicas


MADRID, 6 (EUROPA PRESS)
La comisión de Justicia del Senado aprobó esta tarde por unanimidad
una moción en la que se insta al Gobierno a tomar las medidas
necesarias para que las inscripciones en los Registros Civiles
o los certificados y documentos que emiten estos puedan realizarse
en las lenguas cooficiales en las Comunidades Autónomas.

La iniciativa partió de la Entesa Catalana de Progrés y contó
con el apoyo de todos los grupos. En la moción se exige del Gobierno
el reglamento que desarrolle la ley del Registro Civil, reformada
el año pasado precisamente para permitir el uso de estas lenguas.

También se insta al Ejecutivo a poner a disposición de estos registros
los medios necesarios para cumplir la norma, como libros de asientos,
impresos, sellos, etc, en los otros idiomas.

El grupo de la Entesa recordó que la disposición adicional
única de la citada ley obliga al Gobierno a aprobar las disposiciones
reglamentarias necesarias para que sea real el uso de las lenguas
autonómicas en los Registros Civiles. Según este grupo, la mayoría
de los registros no aplica la ley al interpretar que no puede
hacerlo por falta precisamente de ese reglamento.

El senador de la Entesa Miquel Bofill (ERC) aseguró que en
el caso del matrimonio homosexual "no han faltado las prisas
reglamntarias" tras la ley para que estas uniones se puedan inscribir
correctamente en los Registros, lo que, aclaró, le parece bien;
pero en el caso de las lenguas, añadió, "todo son excusas de mal
pagador". "Indigna que haya que gastar tantas energías", dijo
el senador.

Bofill tuvo un recuerdo para Francesc Ferrer i Gironés, senador
por Girona durante 16 años y cuya familia no pudo inscribir en
catalán su defunción, en febrero pasado, en el Registro Civil
de Salt.

Los grupos de CiU, PNV y PP expresaron su apoyo a la moción,
aunque el 'popular Carlos Gutiérrez se quejó de que no se haya
incluido el valenciano en la exposición de motivos. Miquel Bofill
aclaró que en la parte dispositiva del texto se habla de todas
las lenguas, sin especificar.

Por parte del PSOE, José Ignacio Pérez Sáenz expresó sus reticencias
primero a apoyar la moción porque a su juicio es dudosa "la
culpabiidad" del Gobierno en que no se aplique la ley. Pidió que se retirase
del texto la exigencia de que se apruebe el reglamento 'sin dilación'
y, tras esta supresión, dio su voto a favor.

11/06/19-41/06

SERVIMEDIA

@(039)
LA ENTESA PIDE QUE EL REGISTRO CIVIL PERMITA EL USO DE TODAS LAS
LENGUAS COOFICIALES
MADRID, 6 (SERVIMEDIA)

El senador Miquel Bofill, portavoz de la Entesa Catalana de
Progrés en la Comisión de Justicia del Senado, presentará esta
tarde una moción en la que insta al Gobierno a aprobar las
disposicones reglamentarias necesarias para permitir el uso de todas las
lenguas cooficiales en el Registro Civil.

Con esta medida, los asientos, certificaciones y otros documentos
del Registro Civil podrían realizarse en las lenguas cooficiales
de la comunidad autónoma correspondiente.

En la moción, la Entesa también solicita que se dote a las
oficinas del Registro Civil en las comunidades autónomas de los
medios materiales necesarios para que se puedan realizar los asientos
en dichas lenguas.

Bofill recuerda que el 7 de junio de 2005 el Pleno del Senado
aprobó la ley que modificaba el artículo 23 de la Ley del Registro
Civil, con lo que se acababa el "agravio" para los ciudadanos
que disponen de una lengua propia, al tratarse de un artículo
contradictorio con la Constitución, los estatutos y las leyes
lingüísticas.

(SERVIMEDIA) 06-NOV-2006 MSC

Aquesta és la transcripció de les seves paraules de resposta a la meva pregunta en el Ple del Senat d'avui:

Tiene la palabra el ministro de Trabajo.

El señor MINISTRO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES (Caldera Sánchez-Capitán): Muchas gracias, señor presidente.
Señor Bofill, créame si le digo que la intención del Gobierno es poner en marcha inmediatamente esas disposiciones. Usted ha hecho referencia a los artículos 138 y 170 del nuevo Estatuto de Cataluña, que regula la competencia en materia de inmigración y de trabajo y relaciones laborales.

Permítame, en primer lugar, que deje constancia de que, en nuestra opinión, la participación de las comunidades autónomas y los ayuntamientos resulta imprescindible a la hora de articular una política de inmigración ordenada, legal y acorde a las necesidades del mercado laboral. En la actualidad, como sabe usted, existen distintos instrumentos de colaboración entre el Estado y las comunidades autónomas, como el Consejo Superior de Políticas de Inmigración o el Foro para la Integración Social de los Inmigrantes, que está compuesto por las administraciones públicas e incluye a las comunidades autónomas. Además, como sabe su señoría, el reglamento de la Ley de Extranjería garantiza la participación de las comunidades autónomas en la determinación del contingente.
Por ello, es necesario que garanticemos y respetemos la efectividad del reparto competencial establecido en el nuevo Estatuto de Autonomía de Cataluña, que debe ser entendida como un requisito imprescindible para hacer frente al desafío de la inmigración. Por eso, quiero que sepa su señoría que es voluntad de mi Gobierno articular de modo inmediato, una vez que se constituya el nuevo Gobierno en Cataluña, la puesta en marcha de los mecanismos previstos, tanto a nivel estatal como autonómico, para el pleno desarrollo de las competencias que en esta materia están reconocidas en los preceptos del vigente Estatuto de Autonomía de Cataluña.
Con ese fin procederemos a convocar con la mayor brevedad la subcomisión de cooperación en materia de inmigración dentro de la comisión de cooperación Generalitat-Estado.
Por tanto, desarrollaremos la convocatoria de la subcomisión de cooperación en materia de inmigración, residencia y trabajo de extranjeros, por supuesto, incluyendo en el orden del día las actuaciones previstas para la puesta en marcha de la competencia ejecutiva de la Generalitat en materia de autorización de trabajo de extranjeros cuya relación laboral se desarrolle en Cataluña, en coordinación con la competencia estatal en materia de entrada y residencia de extranjeros.
Muchas gracias.

Encara no tinc el Diari de Sessions però el ministre Jesús Caldera s'ha compromès, en respòsta a la meva pregunta sobre l'aplicació dels articles 138 i 170, a reunir, de seguida que hi hagi nou govern a Catalunya, la subcomissió de Treball i Afers Socials de la comissió mixta Estat-Generalitat per començar els traspassos de competències previstos en aquests articles de l'Estatut.

La meva intervenció en el Ple de control al govern de l'Estat ha esta aquesta:

Gràcies, president,

Bon dia, senyor ministre, li agraeixo la seva presència avui en aquesta cambra per respondre les nostres preguntes,

En Catalunya iniciamos estos día una nueva etapa de gobierno d’entesa nacional pel progrés y uno de los principales retos que deberemos afrontar es el de la inmigración.

Nuestro objetivo es incorporar a la plena ciudadanía a todos los que viven y trabajan en Catalunya y quieran construir en nuestro país su proyecto de vida personal, cimentar la nación catalana asumiendo la pluralidad de orígenes de sus ciudadanos.

La población extranjera en el conjunto del Estado se aproxima al 10% del total, ese 10% que no hace tantos años en muchos foros se consideraba como un máximo para conseguir una correcta incorporación de esta nueva población a nuestra sociedad y evitar la formación de guetos.

Por suerte esa predicción era seguramente exagerada, pero es evidente que un 13% de población inmigrada en el conjunto de Catalunya, empieza a plantear problemas que hemos de atender, y aún más un 17,8% que es la media de las comarcas de Girona, donde nos encontramos con poblaciones como Banyoles, con un 21,3%, Figueres, con un 21,8, Palafrugell, con un 22,4, Torroella de Montgrí, con un 32,1, o Salt, población de 28.000 habitantes con más del 40% de población de origen extranjero, o un caso emblemático de lo que está pasando estos últimos años como el de Cadaqués, ese pueblo con tanta personalidad de la costa catalana, que solo en estos dos últimos años ha acogido a 600 bolivianos, que por si solos representan un 20% de la población del municipio, que sumado a los residentes de otras nacionalidades dan un 33,8%.

Estas poblaciones empiezan a estar al límite, necesitan recursoso y necesitan que desde Catalunya se articulen políticas activas de control de los flujos migratorios, de acogida de los nuevos inmigrantes y de control de sus condiciones de trabajo, de lucha contra la inmigración y el trabajo irregulares.

Nuestro Gobierno, la Generalitat, necesita instrumentos, necesita participar en la determinación del contingente de trabajadores extranjeros en función de las necesidades de nuestra economía y de la capacidad de nuestras poblaciones de absorberlos, garantizándoles unas condiciones de trabajo y de vida dignas, necesita poder ejercer sus competencias en trabajo y relaciones laborales, y muy especialmente las relativas a la función pública inspectora, para atajar con energía las situaciones irregulares y la inmigración irregular.

Para ello, para desplegar el Estatuto de Catalunya, es fundamental una actitud generosa y activa del Gobierno del Estado y de su Ministerio, señor ministro, de ahí nuestra pregunta:

A la vista del continu creixement a Catalunya, i en particular a les comarques gironines, de la població immigrada, en una proporció encara molt important en situació irregular, ¿quina previsió té el govern perquè es compleixi en un termini breu el que preveuen els articles 138 i 170 de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya?

Gracias, por su respuesta señor ministro. (Tomamos buena nota de su disposición a negociar /Esperamos que no tarden a iniciar las conversaciones) con el nuevo gobierno de la Generalitat (para) el traspaso (de estas competencias/ de las competencias relativas a la inspección de trabajo) i a facilitar la participación preceptiva de la Generalitat en la fijación de los contingentes de inmigrantes autorizados a trabajar en nuestro país.

Gràcies, senyor president.

Demà al matí en el Ple del Senat de control al Govern de l'Estat plantejo aquesta pregunta al ministre de Treball i Assumptes Socials, Jesús Caldera:

A la vista del continu creixement a Catalunya, i en particular a les comarques gironines, de la població immigrada, en una proporció encara molt important en situació irregular, ¿quina previsió té el govern perquè es compleixi en un termini breu el que preveuen els articles 138 i 170 de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya?

(Vegeu com ho reflectia dissabte el Diari de Girona)

Esquerra vam dir no a l'Estatut perquè ens semblava insuficient, "poc pel que necessita Catalunya", particularment en els temes d'immigració, però ara que és vigent amb el suport d'una majoria (petita, però majoria) del poble de Catalunya, som els primers a exigir que s'apliqui el poc que ens acorda. Volíem més autonomia i no ser tan dependents de la voluntat de l'Estat central, però els hem d'exigir que compleixin. Aquests són els articles de l'Estatut que demanem que es despleguin en relació amb el tema de la immigració:

ARTICLE 138. IMMIGRACIÓ

1. Correspon a la Generalitat en matèria d'immigració:
La competència exclusiva en matèria de primer acolliment de les persones immigrades, que inclou les actuacions sociosanitàries i d'orientació.
El desenvolupament de la política d'integració de les persones immigrades en el marc de les seves competències.
L'establiment i la regulació de les mesures necessàries per a la integració social i econòmica de les persones immigrades i per a llur participació social.
L'establiment per llei d'un marc de referència per a l'acolliment i la integració de les persones immigrades.
La promoció i la integració de les persones retornades i l'ajuda a aquestes, i l'impuls de les polítiques i les mesures pertinents que en facilitin el retorn a Catalunya.

2. Correspon a la Generalitat la competència executiva en matèria d'autorització de treball als estrangers la relació laboral dels quals s'acompleixi a Catalunya. Aquesta competència, que s'exerceix necessàriament en coordinació amb la que correspon a l'Estat en matèria d'entrada i residència d'estrangers, inclou:
La tramitació i la resolució de les autoritzacions inicials de treball per compte propi o aliè
La tramitació i la resolució dels recursos presentats amb relació als expedients a què fa referència la lletra a i l'aplicació del règim d'inspecció i sanció.

3. Correspon a la Generalitat la participació en les decisions de l'Estat sobre immigració que tinguin una transcendència especial per a Catalunya i, en particular, la participació preceptiva prèvia en la determinació del contingent de treballadors estrangers mitjançant els mecanismes que estableix el títol V.

ARTICLE 170. TREBALL I RELACIONS LABORALS

1. Correspon a la Generalitat la competència executiva en matèria de treball i relacions laborals, que inclou en tot cas:
a. Les relacions laborals i les condicions de treball.
b. Les polítiques actives d'ocupació, que inclouen la formació dels demandants d'ocupació i dels treballadors en actiu, i també la gestió de les subvencions corresponents. La Generalitat participa en els plans o les activitats de formació que superin l'àmbit territorial de Catalunya.
c. Les qualificacions professionals a Catalunya.
d. La intermediació laboral, que inclou la regulació, l'autorització i el control de les agències de col.locació amb seu a Catalunya.
e. La negociació col.lectiva i el registre dels convenis col.lectius de treball.
f. Els procediments de regulació d'ocupació i d'actuació administrativa en matèria de trasllats col.lectius entre centres de treball situats a Catalunya.
g. La prevenció de riscs laborals i la seguretat i la salut en el treball.
h. La potestat sancionadora de les infraccions de l'ordre social, en l'àmbit de les seves competències.
i. determinació dels serveis mínims de les vagues que tinguin lloc a Catalunya.
j. El control de legalitat i, si escau, el registre posterior dels convenis col.lectius de treball de les empreses que acompleixen llur activitat exclusivament a Catalunya.
k. Els instruments de conciliació, mediació i arbitratge laborals.
l. L'elaboració del calendari de dies festius que ha de regir a tot el territori de Catalunya.

2. Correspon a la Generalitat la competència executiva sobre la funció pública inspectora en tot allò que regula aquest article. A aquest efecte, els funcionaris dels cossos que acompleixen aquesta funció depenen orgànicament i funcionalment de la Generalitat. Per mitjà dels mecanismes de cooperació que determina el títol V, s'han d'establir les fórmules de garantia de l'exercici eficaç de la funció inspectora en l'àmbit social.

Durant tot aquest any he estat treballant i fent gestions junt amb una comissió del Col·legi d'Economistes de Catalunya perquè s'incorporin canvis en l'aplicació de la Llei concursal (que s'aplica en situacions d'insolvència i de crisi empresarials) i en el funcionament dels jutjats mercantils, entre les quals una reunió amb els màxims responsables del Ministeri de Justícia sobre la matèria i una reunió amb el vocal del Consell General del Poder Judicial, Javier Martínez Lázaro, membre de la comissió de seguiment de la Llei concursal. Ara, després que el Col·legi d'Economistes arribés a un acord per impulsar aquestes reformes amb el Col·legi d'Advocats de Barcelona, el Col·legi de Censors Jurats de Comptes de Catalunya i el Col·legi Oficial de Titulats Mercantils i Empresarials de Barcelona, el Grup Parlamentari d'ERC al Congrés ha presentat, a instàncies meves, aquestes tres esmenes als Pressupostos Generals de l'Estat en relació amb aquest tema:

El Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana a instancia del Diputado Joan Puigcercós i Boixassa al amparo de lo establecido en los artículos 194 y siguientes del Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes enmiendas al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2007 (121/000107)
Palacio del Congreso de los Diputados, 26 de octubre de 2006

ENMIENDA
Disposición Adicional nueva. De adición
Se añade una nueva disposición Adicional con el siguiente redactado:
Disposición Adicional (xx)
Se modifica el artículo 17 de la ley 22/2003, de 9 de julio. Concursal al que se le da el siguiente redactado:
El apartado tercero del art. 17 tendría la siguiente redacción:
“Prestada la fianza en el importe y forma solicitados por el juez, adoptará en todo caso las medidas cautelares solicitadas por el instante del concurso necesario. Declarado el concurso el juez mantendrá las medidas cautelares. Desestimada la solicitud de concurso las medidas cautelares quedarán sin efecto.”

JUSTIFICACION:
La redacción actual del art. 17 de la Ley 22/2003, deja al total arbitrio del juez, sin presupuestos objetivos previos, la libertad para rechazar las medidas cautelares que se pudieran solicitar con la demanda por el acreedor en el concurso necesario. En la práctica esto supone la no admisión de las medidas en la mayor parte de los casos, produciéndose a menudo la desaparición del patrimonio del deudor cuando el concurso ya está admitido.
La exigencia de una fianza suficiente ofrecida por el acreedor y exigida por el juez, garantizaría la defensa del deudor frente a una petición temeraria o indebida de medidas cautelares. Por otro lado, contando con una fianza suficiente las medidas cautelares deberían aceptarse por el juez como regla general.

ENMIENDA
Disposición Adicional nueva. De adición
Se añade una nueva disposición Adicional con el siguiente redactado:
Disposición Adicional (xx)
Se modifica el artículo 48 de la ley 22/2003, de 9 de julio. Concursal al que se le da el siguiente redactado:
El apartado 3. del art. 48 tendría la siguiente redacción:
“3. Desde la declaración de concurso de persona jurídica, el juez del concurso, de oficio o a solicitud razonada de la administración concursal o de cualquier acreedor, podrá ordenar el embargo de bienes y derechos de sus administradores o liquidadores de derecho o de hecho, y de quienes hubieran tenido esta condición dentro de los dos años anteriores a la fecha de aquella declaración, cuando de lo actuado resulte fundada la posibilidad de que el concurso se califique como culpable y de que la masa activa sea insuficiente para satisfacer todas las deudas. El embargo se acordará por la cuantía que el juez estime bastante, siendo por lo menos igual al importe total de la diferencia entre el activo y el pasivo exigible, incrementada en un veinte por ciento, y podrá ser sustituida por aval de entidad de crédito. Para determinar la cuantía del embargo los solicitantes de las medidas podrán aportar informe preliminar de la administración concursal o, en su defecto, cualquier otro que permita al Juez establecer razonablemente el importe del embargo.
El juez acordará el embargo en todo caso, siempre a petición de las personas indicadas en el párrafo anterior, cuando los Administradores concursales indiquen en informe al efecto que está fundada la causa de concurso culpable, con indicación de la cuantía del embargo conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior o bien los acreedores presten fianza suficiente que determinará el juez.”

JUSTIFICACION:
Una vez se ha declarado el concurso de la persona jurídica se producen efectos en el patrimonio de ésta, debiendo existir medidas cautelares sobre el patrimonio de los administradores y de quienes lo fueron con antelación, dentro del límite de dos años. En los supuestos en que pueda concurrir causa de concurso culpable, las medidas cautelares deberían adoptarse necesariamente por el juez en todos los casos y para ello convendría exigir un dictamen objetivo de los Administradores concursales. Alternativamente debería también adoptarse el embargo si existe fianza suficiente ofrecida por los acreedores.

ENMIENDA
Disposición Adicional nueva. De adición
Se añade una nueva disposición adicional con el siguiente redactado:
Disposición Adidicional
El Gobierno, en el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de la presente ley, realizará las modificaciones necesarias en el Real Decreto 1860/2004, de 6 de diciembre, por el que se establece el arancel de derechos de los administradores concursales, a fin de que cuando el deudor concursado fuera persona jurídica, la retribución en la fase común de todos los administradores no sea inferior a los 4000 euros, que deberá tener la condición de retribución mínima cuando la aplicación de lo establecido resulte del arancel un importe superior, y asimismo, establecer la obligación del deudor de depositar en la Cuenta de Depósitos y Consignaciones del Juzgado una provisión de fondos, que podrá detraer de la masa activa, por el importe correspondiente a la retribución mínima de la administración concursal.

JUSTIFICACION:
La experiencia acumulada tras más de dos años de vigencia del Real Decreto ha demostrado que no siempre se alcanza una proporcionalidad adecuada entre la retribución de los administradores concursales y la dificultad de las tareas que realizan, objetivo que persigue el Real Decreto, como se refleja en su texto introductorio; no en pocas ocasiones la insuficiencia de masa activa no permite, por ejemplo, ni cubrir los gastos de comunicación a la que está obligada la administración concursal. Es necesario, por tanto, introducir el concepto de retribución mínima, acorde con las tareas que inexcusablemente debe desarrollar la administración concursal en cualquier concurso, independientemente de de la magnitud del activo y del pasivo concursales.
Una vez establecida la figura de la retribución mínima para la administración concursal, obligar al deudor persona jurídica a depositar su importe en la Cuenta de Depósitos y Consignaciones del juzgado, permitiéndole que lo detraiga de la masa activa, se convierte en una motivación adicional para que, cumpliéndose el presupuesto objetivo de insolvencia común, se anticipe la solicitud de concurso, lo que permitirá seguramente una resolución mucho más satisfactoria de todos los intereses en conflicto; hasta la fecha, en los más dos años de vigencia de la Ley 22/2003 Concursal, la liquidación ha sido la solución mayoritaria en los concursos tramitados, a pesar de que la Ley prefiera, como se reitera en su exposición de motivos, el convenio como solución normal.

Aquest dilluns, 6 de novembre, es va debatre una moció que vaig presentar després que la família de Francesc Ferrer i Gironès no pogués inscriure la seva defunció en català al Registre de Salt i es constatés que malgrat que el juny de 2005 havíem aprovat una reforma legislativa perquè fossin possibles aquestes inscripcions en català encara no s'aplicava a tots el registres. Finalment, després d'un debat una mica dur amb el portaveu del PSOE que pretenia que retirés la moció, es va aprovar la moció per unanimitat amb una petita esmena meva in voce per facilitar el vot favotrable del PSOE; la notícia era que el PP per primera vegada, per posar en dificultats al PSOE (tot s'ha de dir), donava suport al contingut de la llei i acceptava de fet la plena validesa del català sense que hagués d'anar acompanyat del castellà.

Aquesta va ser la meva primera intervenció (quan tingui el Diari de Sessions ja publicaré el debat creuat amb el representant del PSOE):

Gràcies senyora presidenta,

El 7 de juny de 2005 vam aprovar una reforma de la Llei del Registre Civil perquè es poguessin utilitzar el català, el gallec i l’euskera en les inscripcions al Registre Civil i superar la imposició del castellà del temps de la dictadura, després de gairebé 30 anys de la mort del dictador. Som al novembre de 2006 i encara a moltes oficines del Registre Civil no s’aplica la Llei.

El 7 de junio del 2005 aprobamos una reforma de la Ley del Registro Civil para que se pudieran utilizar el catalán, el gallego y el euskera en las inscripciones en el Registro Civil y superar la imposición del castellano de los tiempos de la dictadura, al cabo de casi 30 años de la muerte del dictador. Estamos en noviembre del 2006 y aún en muchas oficinas del Registro Civil no se aplica la Ley.

Aunque pueda tener argumentos jurídicos para justificarlo, nos duele tener que admitir que el primero en no cumplir es el propio gobierno, ya que no ha dictado en los debidos tres meses las disposiciones reglamentarias para la aplicación de la ley que esta misma prevé en su disposición final única. Se nos dice que estas disposiciones reglamentarias no eran necesarias. Quizás no lo son para realizar las modificaciones oportunas en la aplicación informática para la práctica de asientos y certificaciones de los registros civiles en las distintas lenguas oficiales, pero resulta que si lo son para atajar las actitudes contrarias al espíritu de la ley de algunos jueces y funcionarios. Porqué, dejémonos de marear la cuestión, lo que pasa en la práctica es que algunos o algunas jueces de 1ª Instancia, y si quieren les puedo dar algún nombre de Girona, afirman que la ley no es aplicable sin el desarrollo reglamentario, previsto por la propia ley, y cuando esto lo dice una persona dotada de autoridad en unas jornadas en que participan jueces de paz responsables de registros municipales tiene un peso indiscutible. Al menos hubiera sido necesario que la Dirección General del Registro y el Notariado dictara una instrucción dirigida a las oficinas del Registro Civil que dejara clara la posibilidad de los asientos en catalán, gallego y euskera.

Luego está la excusa informática, que hay que esperar a la informatización de los Registros. Es el vuelva usted mañana de nuestros tiempos, de una Administración que no acaba de cambiar. Y cansa, la verdad es que cansa, cansa esa España de tics centralistas que se resiste de todas las maneras al cambio y particularmente al reconocimiento de la pluralidad lingüística. En este sentido resulta sorprendente, o revelador según se mire, que en el caso de los matrimonios homosexuales, cosa que me parece bien, no hayan faltado ni las disposiciones reglamentarias ni las prisas para aplicar la ley, para que pudieran inscribirse como es debido en el Registro Civil, mientras que en el caso del uso de las lenguas oficiales, que lo son porque son de unos territorios y de millones de ciudadanos, todo son dilaciones y excusas de mal pagador. Se necesitan más ganas, más voluntad política. “Indigna que se haya de gastar tanta energía para una cosa tan simple” me decía este sábado un juez de paz joven que se ha distinguido en la defensa del derecho al uso del catalán en el Registro Civil.

Pero no nos cansaran, continuaremos insistiendo. Nuestra moción de hoy no es más que eso, un recordatorio de que se debe cumplir la Ley que aprobamos en esta cámara hace ya más de un año. Y no es un capricho, es el derecho de los ciudadanos al uso de su lengua en cuestiones tan íntimas i tan relacionadas con el enraizamiento familiar y social como la inscripción del nacimiento, el matrimonio o la defunción.

No me voy a alargar porque la cosa esta bien clara, se trata de que se cumpla la Ley, en su letra y en su espíritu. Únicamente, antes de terminar, quiero dedicar unas palabras a la memoria de Francesc Ferrer i Gironès, senador durante 16 años y una de las figuras contemporáneas más destacadas en la defensa de la lengua y las libertades de los catalanes, cuya familia no pudo en el mes de febrero de este año inscribir en su lengua su defunción en la oficina del Registro Civil del municipio de Salt. ¿Se imaginan como es percibido este agravio innecesario en Girona y en la sociedad catalana?

Les pido pues que den su apoyo a esta moción para instar al gobierno a:

1. Aprobar (sin dilaciones) las disposiciones reglamentarias necesarias para aplicar la Ley 12/2005, por la que se modifica el artículo 23 de la Ley de 8 de junio de 1957, del Registro Civil, de manera que la práctica de los asientos y la emisión de certificaciones u otro tipo de documentos puedan realizarse en las lenguas oficiales en la Comunidad Autónoma correspondiente.
2. Dotar a las Oficinas del Registro Civil en dichas Comunidades Autónomas de los medios materiales necesarios para que puedan realizarse los asientos en dichas lenguas.

Gràcies, senyora presidenta

El "sin dilaciones" que he posat entre parèntesis és el que vaig treure per facilitar que el PSOE la votés a favor.

El text complet de la moció que vaig presentar és el següent:

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

El 7 de juny de 2005 el Ple del Senat aprovà la Llei 12/2005 de 22 de juny, que modifica l’article 23 de la Llei de 8 de juny de 1957, del Registre Civil, que hauria de possibilitar que els assentaments es realitzaran en la llengua oficial pròpia de la Comunitat Autònoma en què radica el Registre Civil. Semblava així que s’acabava l’enorme greuge que representava per als ciutadans, que tenen com a llengua pròpia el català, l’euskera o el gallec, que trenta anys després de la mort del dictador s’apliqués una norma discriminatòria envers aquests ciutadans i aquestes llengües, i contradictòria amb l’article 3 de la Constitució, els Estatuts d’Autonomia i les lleis lingüístiques desenvolupades per algunes Comunitats Autònomes.

No obstant això, fins a la data d’avui, encara no s'ha produït el desenvolupament reglamentari previst en la Disposició Addicional Única de la Llei 12/2005 malgrat que segons la mateixa Disposició el Govern havia d’aprovar “les disposicions reglamentàries perquè la pràctica dels assentaments i l’emissió de certificacions o altre tipus de documents puguin realitzar-se en les llengües oficials en la Comunitat Autònoma corresponent”. Les conseqüències són que continua la discriminació com es va posar dolorosament de manifest a finals del mes de febrer quan la família de Francesc Ferrer i Gironès, que durant 16 anys com senador per Girona va defensar en aquesta Cambra els drets lingüístics dels catalans, va intentar inscriure la seva defunció en català en el Registre Civil de Salt, a l'empara de la Llei recentment aprovada per aquesta Cambra, i no va poder fer-ho.

La majoria de Registres no estan aplicant encara la Llei en interpretar que no poden fer-ho sense les disposicions reglamentàries que el Govern ja hauria d'haver dictat. És necessari, doncs, que es prenguin les mesures per tal que la Llei es compleixi. Per a això és necessari, a més, tal com preveu també la Llei, que es distribueixin en totes les oficines del Registre Civil “en les Comunitats Autònomes amb llengua oficial pròpia distinta del castellà els fulls dels llibres del Registre Civil, els impresos i els segells (…) impresos en cadascuna de les llengües“.

Per tots aquests motius, el Grup Parlamentari Entesa Catalana de Progrés presenta la següent

MOCIÓ

La Comissió de Justícia insta al Govern a:

1. Aprovar sense dilacions les disposicions reglamentàries necessàries per tal d’aplicar la Llei 12/2005 per la qual es modifica l'article 23 de la Llei de 8 de juny de 1957, del Registre Civil, de manera que la pràctica dels assentaments i l'emissió de certificacions o altre tipus de documents puguin realitzar-se en les llengües oficials en la Comunitat Autònoma corresponent.

2. Dotar les Oficines del Registre Civil en aquestes Comunitats Autònomes dels mitjans materials necessaris per tal que puguin realitzar-se els assentaments en aquestes llengües.

Escrits relacionats amb el Registre Civil en aquest bloc.

Aquest dilluns vaig formular una pregunta oral al secretari d'Estat de Justícia sobre el mal funcionament del Registre Civil Central pel qual han de passar tots els ciutadans amb nacionalitat espanyola residents a l'estranger i tots els nacionalitzats o nascuts a l'estranger que tenen nacionalitat espanyola en cas de naixement, casament, divorci o defunció. En la resposta (ja la publicaré en aquest bloc quan tingui el Diari de Sessions) es va posar de manifest que hi ha hagut ja canvis importants, sobretot pel que fa a les instal·lacions del Registre, però en la mesura que no és previsible una millora substancial en els propers mesos dels terminis d'espera (que enacara són d'una mitjana de sis mesos) no va ser del tot satisfactòria.

Aquestes són les notes en què vaig basar la meva intervenció inicial:

Gràcies, senyora presidenta,

Bona tarda, senyor López Guerra, benvingut a la Comissió de Justícia del Senat, li agraeixo la seva presència avui per respondre a les nostres preguntes.

Le agradezco su presencia hoy en esta Comisión para responder a nuestra pregunta sobre el Registro Civil Central. Es un tema recurrente y justamente por ello grave, porque si diputados y senadores de todos los grupos parlamentarios vamos formulando y reformulando preguntas parlamentarias sobre el Registro Civil Central es porque recibimos quejas de los ciudadanos afectados, y son miles, y porque va pasando el tiempo y todavía no se resuelve el problema del grave colapso del Registro Civil Central que es un servicio básico y como tal debería merecer una atención prioritaria. No es admisible que en la era de la comunicación y la información el Registro Civil Central funcione con medios informáticos precarios, con una atención telefónica y por Internet muy, muy deficiente, con una prácticamente nula comunicación informática con los registros municipales, y con una dotación de infraestructuras y de personal totalmente insuficiente para atender la demanda de los numerosos ciudadanos con nacionalidad española residentes en el extranjero y de los cada vez más numerosos nacionalizados españoles o que solicitan la nacionalidad.

Sabemos que desde la presentación de nuestra pregunta hasta hoy se han hecho cosas, muchas obras e inversiones deberían ya estar ejecutadas, si nos atenemos al tenor literal de las respuestas a las múltiples preguntas escritas que les hemos dirigido. Así, por ejemplo, las obras del edificio de la plaza de Jacinto Benavente estaba previsto que estuvieran terminadas este 2006, también se decía que durante este 2006 se implantaría una nueva aplicación informática de gestión de expedientes. Por eso le agradecería, que en la medida de lo posible contestará mi pregunta expresando cuando se van a cumplir las mejoras y como redundaran en el servicio a los ciudadanos, particularmente cual es la previsión de disminución de los plazos de tramitación, es decir cual es la previsión de disminución de los plazos de espera de los ciudadanos en su relación con el Registro Civil Central.

Esta era la intención de mi pregunta que literalmente rezaba así:

¿Quines mesures ha adoptat el Govern per tal d’instal•lar el Registre Civil Central en un edifici digne i en condicions,

i per reduir al mínim raonable el temps de tramitació dels expedients, que actualment poden allargar-se més de nou mesos perjudicant greument als ciutadans en qüestions de tan gran transcendència en la seva vida com un matrimoni o un divorci?
(Aquesta lectura en català de la pregunta va provocar un curt intercanvi de paraules amb la presidenta de la Comissió que va aceptar finalment que no calia que em traduís i que n’hi havia prou que facilités el text en català als serveis de taquigrafia perquè constés en el Diari de Sessions.)

El 23 d'octubre va comparèixer a la Comissió de Cultura del Senat el director de l'Instituto Cervantes, César Antonio Molina, per informar "sobre la difusió de les llengües cooficials i la diversitat cultural d'Espanya en el món", amb parules seves.

Aquestes van ser les meves intervencions tretes del Diari de Sessions (on trobareu la resposta del director del Cervantes i les referències curioses del portaveu del PP, Juan Van Halen, a la meva intervenció i que van donar peu a la rèplica meva que podeu consultar a continuació més avall):

«Bon dia, senyor César Antonio Molina. Benvingut.
És una satisfacció tenir-lo entre nosaltres novament per informar-nos sobre la difusió del català, el gallec i l'euskera, i la diversitat cultural de l'Estat espanyol en el món per part de l'Institut Cervantes.»

En una sesión como ésta parecía casi obligado que interviniese en catalán, y, de hecho, lo hago sistemáticamente en todas mis intervenciones en el Senado. Lo hago porque justamente una cámara territorial como ésta debería aprender de otra institución como es el Instituto Cervantes que abre camino en esta cuestión, ya que no puede suceder que este Senado, Cámara de representación, no reconozca la diversidad lingüística del Estado en su propio reglamento, y no permita que los senadores de las diversas comunidades autónomas que tenemos una lengua distinta del castellano nos podamos expresar en ella en este foro.

Dicho esto, evidentemente continúo en castellano.

Lo que quería expresar, en primer lugar, es nuestra satisfacción, pero no protocolariamente --como es nuestra costumbre hacer--, sino porque usted ha mencionado palabras que nosotros hemos venido diciendo, aunque a veces predicando en el desierto. Usted ha utilizado expresiones muy acertadas
--y la presidenta de esta Comisión de Cultura me ha oído muchas veces subrayarlo--: que el Instituto Cervantes lo pagamos todos y que está a disposición de todos. Eso está claro; todas las lenguas son iguales, todas tienen un valor universal e incluso me parece muy interesante lo que usted ha subrayado: que finalmente la situación normal en el mundo es el multilingüismo, lo que es muy importante, ya que dada la situación lingüística actual, a escala internacional, y la relación que tiene el castellano con el inglés, es positivo que los difusores de la lengua castellana en el mundo tengan esta actitud, teniendo en cuenta que el conjunto de las lenguas del mundo estamos en un mismo barco, ante la globalización del inglés, que tiende en cierta medida al empobrecimiento de nuestras lenguas.

En realidad, no ver como una competencia la existencia de otras lenguas, sino justamente como una oportunidad para la difusión del castellano, es una política acertada.

También tengo que decir que nuestra satisfacción por ahora es pequeña, porque es poco tener sólo 196 alumnos de cursos de catalán en el mundo. Evidentemente, la atracción que tiene la lengua española no será nunca la del catalán, pero nosotros creemos que esos 196 alumnos no guardan relación con el peso demográfico, político ni histórico de la lengua y la cultura catalanas. Por tanto, hay que seguir trabajando para avanzar, y ese trabajo pasa por la visualización de la cultura catalana. Aún nos encontramos con muchos alumnos de universidades extranjeras que vienen a las universidades catalanas con un desconocimiento impresionante de la realidad cultural, y no hablemos ya de la cantidad de personas de otros países que vienen a trabajar aquí y que se encuentran con la sorpresa --que no debería serlo-- de que entran en una realidad plurilingüe, lo que les hace enfrentarse a esa realidad cultural que, de entrada, les resulta difícil, ya que esperaban encontrar un país monolingüe y se encuentran con un país en el que se hablan diversas lenguas. Por eso el Instituto Cervantes y también las embajadas tienen un papel a realizar en esta cuestión.

Usted ha hablado de unas doscientas actividades culturales relacionadas con la cultura catalana, en este caso --aunque también ha hablado de actividades en gallego y en euskera--, y la pregunta sería si se visualizan realmente como parte de la cultura catalana, porque a veces nos encontramos con que las actividades culturales que no tienen una expresión lingüística no se presentan nunca, en la proyección exterior que se hace, como pertenecientes a una realidad cultural, en este caso catalana. Es decir, se presenta a un arquitecto como Gaudí, y aunque evidentemente es universal, tampoco se explica totalmente su personalidad y su papel si no se incardina dentro de la cultura catalana; toda la cultura es universal, pero sale de un lugar determinado y, por tanto, la relación entre lo universal y lo local es importante que se plasme, a la vez que es un incentivo para el propio aprendizaje de la lengua, para el propio interés por ella.

Lo mismo ocurre con el hecho de que se conozca la cantidad de universidades en que se estudia catalán; la cantidad de gente que habla catalán; la situación de normalidad que existe actualmente, por suerte, en la sociedad catalana, en la sociedad valenciana o en la de las Baleares respecto al uso de la lengua catalana. En esta misma línea, creo que el Estado español se podría vender a sí mismo como un modelo a seguir, dada la situación que existe en el mundo de multilingüismo; sin embargo, el resto de Estados han identificado nuestro país con solo una lengua y han olvidado nuestra realidad plurilingüística y pluricultural.

Llevamos un tiempo haciendo un esfuerzo por avanzar en una dirección distinta y, seguramente, el Instituto Cervantes sea el instrumento adecuado para proyectar esta nueva realidad. En líneas generales, se ha notado claramente la nueva inflexión de la política del Instituto Cervantes. Mientras que anteriormente casi se dejaba en manos de la voluntad de los directores de cada centro, en la actualidad nosotros nos felicitamos de que haya una política activa en este sentido. Se ha entendido que vamos juntos en este barco.
Al mismo tiempo, es necesario hacer efectiva esta nueva orientación.

En este sentido, usted ha señalado que en las publicaciones y tablones de anuncios de cada centro del Instituto Cervantes se da mucha importancia a que se visualice la posibilidad de acceso a todas las actividades culturales y cursos en las distintas lenguas e incluso en el tipo de letra; sin embargo, cuando se intenta buscar informaciones en catalán en la página web del Instituto Cervantes se acaba uno perdiendo. He hecho personalmente este experimento e incluso he pedido al buscador el catalán o la lengua catalana y lo cierto es que aparecen páginas muy diversas, pero no sale unificado. Por tanto, dentro de esta política he de pedir que en la página web --que es un instrumento fundamental para la difusión de las actividades del Instituto Cervantes--, se visualice también esa diversidad lingüística y que aquellas personas que tengan interés por estas cuestiones puedan acceder a los recursos del propio Instituto Cervantes con facilidad.

Es evidente que será necesario hacer crecer las bibliotecas, así como las relaciones institucionales en cada uno de los territorios donde se están desarrollando actividades, porque lo cierto es que actualmente hay más alumnos de catalán en las universidades del mundo que en los cursos de niveles más elementales cuando, al estar abierto a un público más general deberían ser más numerosos. Por lo tanto, seguramente sea necesario propiciar las relaciones con las instituciones y ofrecer facilidades desde los propios centros.

Usted no se ha referido a la feria de Francfort, pero sé que el Instituto Cervantes está prestando su colaboración con esta proyección de la cultura catalana.

Por otro lado, me gustaría felicitarle por algo que me parece muy importante y es que esta actividad del Instituto Cervantes puede también tener una repercusión muy positiva a nivel interno, en nuestro propio Estado. En este sentido, durante el proceso mismo de negociación del Estatuto de Cataluña se ha producido una cierta incomprensión que va más allá de las lógicas batallas políticas; es decir, que dentro del Estado español se ha constatado un desconocimiento brutal de la realidad plural del Estado. Por ello, me parece muy positivo el hecho de que el Instituto Cervantes proyecte esta imagen al exterior y que en Madrid se esté impulsando la creación de un espacio de las lenguas ibéricas, que supondrá una contribución importante al entendimiento entre las culturas del Estado. Todavía hay que dar pasos en esta dirección, pero el hecho de que el Instituto Cervantes y la Universidad de Alcalá de Henares hayan promovido esta institución me parece muy importante.
Me gustaría que me aclarara una cuestión que no me ha quedado clara, ¿cuál es el estatuto jurídico del espacio de las lenguas? ¿Se trata de un patronato? ¿Estas academias actúan como colaboradores o miembros? ¿Cómo se va a materializar este proyecto desde el punto de vista institucional?

Podría sugerir toda una serie de actividades que sería conveniente realizar, pero quizá sea mejor dejarlo para la posible visita a la sede del Instituto Cervantes. Como ya le he manifestado, mi grupo parlamentario estaría muy interesado en ello, así como también en la visita al antiguo convento de las Trinitarias, donde se están impartiendo estos cursos de catalán y se desarrolla el espacio de las lenguas.

Asimismo, tengo entendido que la universidad de Alcalá de Henares ha cedido un lugar con el fin de que se destine a este espacio de las lenguas, como a nosotros nos gusta denominarlo porque ya sabe que en Cataluña existe una Casa de las Lenguas, pero se trata de un proyecto distinto porque estudia las lenguas del mundo y es consecuencia del Fórum de las Culturas, aunque apunte en la misma dirección: la protección de la diversidad cultural.

Por otro lado, me gustaría señalar que me ha parecido muy interesante su reflexión porque vivimos inmersos en una cultura que se preocupa mucho por la desaparición de cualquier tipo de zorro o de ardilla, pero olvida una parte fundamental de nuestro patrimonio cultural. Es interesante la consecución de logros económicos, pero también lo es la gestión de un patrimonio cultural tan importante.

«Moltes gràcies, senyor» Cesar Antonio y me reservo para la próxima intervención con el fin de hacerle alguna sugerencia más.

Intervenció en el segon torn de portaveus:

El señor BOFILL ABELLÓ: Muchas gracias, señora presidenta.
Por alusiones tendré que contestar al senador Van-Halen, pero lo dejo para el final.

No estoy sorprendido porque ya le conocía (adreçant-me a César Antonio Molina) y creo que se está haciendo un trabajo muy interesante. Las respuestas que nos ha dado lo confirman. Por mi parte estoy interesado en la relación exhaustiva que usted ha ofrecido de los actos porque me interesa seguir la labor del Instituto Cervantes.

Quiero también hacer hincapié en dos cuestiones que usted ha planteado y que han quedado un poco más desdibujadas. No las he comentado en mi primera intervención, pero me interesan.

Una es muy importante, la del turismo lingüístico. Es fundamental que el aspecto de la pluralidad se transmita, porque está viniendo gente a Barcelona, por ejemplo, a aprender castellano y se encuentran con la sorpresa de que hay una lengua distinta. Incluso hay «catalanófilos» famosos hoy en día que llegaron a Barcelona para aprender castellano o para hacer un trabajo en castellano que se encontraron con la sorpresa de otra lengua y se aficionaron a ella. Si este conocimiento se tiene más en origen puede ser interesante que esta difusión del turismo cultural lo tenga en cuenta.

La otra cuestión que me interesan son las lenguas prehispánicas de América que, de cara a Latinoamérica, es un aspecto a desarrollar. Por eso, le quería preguntar, ¿qué tipo de trabajo se está haciendo en relación a esta cuestión?

Antes he hecho una observación sobre la web porque he constatado que el Centro Virtual Cervantes tiene una gran importancia. Lo he utilizado, por ejemplo, para consultar toda la obra de Agustí Bartra, poeta catalán, exiliado en Méjico, con una producción en catalán, también traducida al castellano, a la que he accedido a través de la Biblioteca Virtual Cervantes; y lo he hecho prácticamente al conjunto de su obra, que era de difícil acceso en otras condiciones; por lo tanto, es evidente que está rindiendo un servicio importante.

Usted ha dicho que los pocos alumnos no deben preocupar. A mí me parece que no, que no deben preocupar, porque en realidad el Cervantes lo que tiene que hacer es ofrecer. Cuando yo me refería a los pocos alumnos es porque creo que el número puede crecer. El Cervantes se debe preocupar de que crezca todo lo que pueda. Esta oferta debe ser conocida y se debe suscitar el interés por el aprendizaje del castellano y también de las otras lenguas en función justamente del interés que despierta nuestra cultura, nuestra realidad geográfica, lo que sea, pues en realidad los intereses son múltiples para aprender la lengua. En este sentido, proponía que las actividades culturales se vincularan también al conocimiento global del territorio, etcétera, que yo creo que ya se está haciendo. No era tanto una crítica como una observación.

Respecto del tema si yo estoy contentísimo de vivir en España le diré que sí (vaig dir que no, he de demanar una rectificació del diari de sessions o ho diré en la próxima sessió de la Comissió de Cultura perquè consti en acta). Ya le contesté (referència a la intervenció del PP) el otro día en una comisión porque no tengo inconveniente porque me encanta el tema. Voy a decirle una cosa. La consigna de los independentistas catalanes es: «Ni España ni Francia, països Catalans.» Esto es: ni Francia ni España. ¿Por qué esta consigna? Usted dice que tiene un uso político. El problema es que ha habido una opresión cultural lingüística. Ha existido. No nos la hemos inventado. En la medida en que esta opresión no exista y tengamos un Estado, que es de todos y que pagamos entre todos, que defiende esta cultura y esta lengua, seguramente muchos de los argumentos que puedan tener sectores sociales o culturales en relación a esta cuestión perderán peso. Esto es evidente.
Si usted me está diciendo que el Estado español está en un proceso de avance democrático y que, efectivamente, en estos últimos 30 años se ha avanzado hacia el pluralismo, me parece perfecto, porque es esa la reivindicación que hacemos. Yo quiero estar en un sito donde me sienta cómodo. Que hoy me pueda sentir más cómodo en la Cataluña que está dentro del Estado español que en la Cataluña que está en el Estado francés, es evidente, pero también le diré que vamos en el buen camino y esperamos que haya satisfacción total. Perfecto.
Hoy es una novedad lo que nos está exponiendo el director del Instituto Cervantes, porque es algo nuevo respecto de las instituciones del Estado.Estoy en un Senado en el que no puedo hablar en catalán, sencillamente porque me cortan la palabra, porque no hay traducción simultánea en catalán, excepto en la Comisión General de Comunidades Autónomas y gracias a años de insistencia. Por otra parte, la televisión española margina en muchos aspectos nuestra lengua e incluso se están cerrando radios en nuestros territorios que emiten en nuestra lengua, etcétera. La situación, desde este punto de vista, para nosotros no es de total normalidad.

De todas formas, evidentemente, hoy la comparecencia es del director del Instituto Cervantes y no es éste el tema, sino que es justamente el contrario. Yo felicito al director del Instituto Cervantes porque promueve la convivencia y que la gente se entienda.

No tendría nada más que añadir. Simplemente, le felicito por la idea de iberismo, aparecida ya en las raíces de los movimientos democráticos del siglo XIX, particularmente en Cataluña, donde, quizá, como intento de hacer aflorar la diversidad cultural y lingüística, desde la República siempre ha existido el iberismo como reivindicación de la pluralidad cultural de la península. Por lo tanto, nosotros nos encontramos dentro de esta línea democrática y de entendimiento.

Muchas gracias.

El Ple del Senat va aprovar aquesta Llei el 18 d'octubre tal com va arribar del Congrés dels Diputats perquè, d'una banda, el PP i ERC vam retirar un bon gruix d'esmenes, i perquè les que vam mantenir de millor protecció de les competències autonòmiques van ser rebutjades. "Curiosament" les quatre esmenes de l'Entesa, que eren esmenes d'ERC del Congrés, eren unes esmenes originàriament redactades per la Conselleria de Justícia (de Josep M. Vallès, de Ciutadans pel Canvi), no van tenir el suport dels senadors socialistes catalans per allò de seguir el que havien fet els seus companys del Congrés; una conseqüència més de la falta de grup parlamentari propi del PSC al Congrés.

La meva brevíssima intervenció va ser aquesta treta del Diari de Sessions:

«Gràcies, president.» Señor ministro, representantes del Consejo General de la Abogacía y representantes de la Procuraduría, intervendré muy brevemente para expresar nuestro apoyo a una ley muy esperada por los profesionales del derecho, una ley muy debatida, fruto, al fin, de un equilibrio en su contenido entre visiones e intereses --no hay que negarlo-- diferentes y a veces contrapuestos, porque no siempre se ven igual las cosas desde los ámbitos académicos y profesionales. (El señor vicepresidente, Molas i Batllori, ocupa la Presidencia.) En aras del mantenimiento de este equilibrio ya alcanzado en el Congreso de los Diputados y para no generar falsas expectativas o alarmas, según los casos, en el mundo jurídico, hemos optado por retirar todas las enmiendas de Esquerra Republicana de Cataluña coincidentes con las del Grupo Parlamentario Popular. El Grupo Parlamentario Popular ha hecho lo propio, y el Grupo Parlamentario Socialista ha retirado su única enmienda para evitar que aprobáramos unas enmiendas en relación, por ejemplo, a la escuela de prácticas jurídicas que luego fueran rechazadas en el Congreso.
Entesa mantiene, por un lado, las enmiendas de Iniciativa por Cataluña, que son las números 61, 66, 67, 70, 71, 76, 78, 79 y 81, que se corresponden con otras de Izquierda Unida. Pedimos su votación separada y las damos por defendidas.
Por otro lado, mantenemos cuatro enmiendas, las números 60, 64, 69 y 72, que asumió Esquerra en el Congreso, con la redacción que había preparado la Conselleria de Justícia de la Generalitat de Catalunya, que esencialmente están centradas en preservar el ámbito competencial de las comunidades autónomas con competencias en esta materia, y que esperamos que tengan el respaldo de los demás grupos.
También aprovecho para anunciar que los senadores de Esquerra Republicana presentes hoy en esta Cámara vamos a votar favorablemente las enmiendas que el Grupo Parlamentario Catalán en el Senado de Convergència i Unió ha mantenido vivas para este Pleno, relativas también a la preservación de este ámbito competencial, y que nos abstendremos en cuanto a las de Eusko Alkartasuna y las del Bloque Nacionalista Galego.
Muchas gracias.