Avui he formulat aquesta pregunta oral al ministre de Justícia que en la seva resposta s'ha compromès a reformar les lleis processals (quan tingui el diari de sessions publicaré en aquest bloc la seva resposta). Aquesta ha estat la meva intervenció:

Gràcies senyor president,

Bon dia, senyor ministre,

Ya conoce usted el contenido de mi pregunta que en su original decía:

¿Quines mesures preveu adoptar el Govern per protegir les víctimes menors i garantir els seus drets i, alhora, els de la defensa dels acusats en els processos judicials?

Son de sobras conocidas las graves consecuencias que ha tenido para tres víctimas menores citadas como testigos en un procedimiento por agresión sexual la decisión del juez de obligarlas a declarar ante el presunto agresor, así como la alarma social que ha generado; hechos que están en el origen inmediato de esta pregunta que le he formulado.

La decisión del juez se ajusta a la legalidad, ya que las reformas que se introdujeron en 1999 a la Ley de Enjuiciamiento Criminal dejan en su potestad la decisión de evitar o no la confrontación visual del testigo menor con el inculpado, y aunque no compartamos en este caso su criterio nos vemos obligados a acatarla.

Sin embargo todos los expertos coinciden en que esta confrontación con el presunto agresor siempre, subrayo “siempre”, es dolorosa y perjudicial para la persona menor víctima de una agresión, pero lo es aún más cuando se trata de una agresión sexual. En estos casos, la persona menor puede revivir públicamente unos hechos que pueden haber afectado profundamente su equilibrio psicológico y emocional, y aumentar el daño padecido de forma grave.

Estos motivos serían suficientes para emprender la reforma legal que la sociedad y el mundo jurídico reclaman para una adecuada protección de las víctimas menores. Pero aún hay más, hechos como los referidos tienen una inmensa repercusión negativa en la persecución de las agresiones sexuales a menores, uno de los delitos más execrables a los que nos vemos confrontados, ya que muchos niños y niñas agredidos, y muchos padres y familiares renuncian a denunciar estas agresiones para evitar un procedimiento judicial que va a incidir negativamente, a veces años después de los hechos, en la recuperación psicológica y en la vida social de estas personas menores que han vivido una situación tan traumática. No es admisible que por una protección insuficiente de las víctimas en el procedimiento judicial no se lleguen a denunciar hechos tan graves cuando además esta demostrado el elevado índice de reincidencia en este tipo de delitos y resulta paradójico que, por la aplicación de la Ley del Menor, reciban un mejor trato procesal los menores acusados de delitos que los que son víctimas de delitos cometidos por adultos.

La solución es relativamente sencilla: cuando la persona menor que testifique sea al mismo tiempo víctima de la agresión o del delito sexual que se esté juzgando su interrogatorio se debería efectuar, en todo caso, mediante el uso de medios técnicos o audiovisuales que eviten la confrontación con la persona inculpada; y esto en el siglo XXI, con las nuevas tecnologías es algo perfectamente posible garantizando todos los derechos de la defensa.

Conocemos, señor ministro, su voluntad de emprender estas reformas, y nos gustaría que hoy en sede parlamentaria renovara este compromiso y concretara al máximo tanto el alcance de esta esperada reforma legislativa como su calendario.

Moltes gràcies, senyor president

Divendres, 20 de maig, reunió de l’Executiva Comarcal del Baix Empordà d’ERC pensant ja en les eleccions municipals de 2007. ERC que ja havia crescut netament en les municipals de 2003 va obtenir un gran resultat en les últimes convocatòries electorals (Parlament de Catalunya, Corts Generals, Parlament Europeu) a molts pobles del Baix Empordà. Ara es tracta de consolidar el vot en tots aquests pobles, on fins i tot ERC arriba a ser la primera o la segona formació en nombre de vots sense tenir-hi encara una representació municipal.

Divendres, 20 de maig, sopar i tertúlia sobre el nou Estatut d’Autonomia amb Joan Ridao, a Palamós. Un bany de coneixement i de realisme. ERC ha estat motor en el debat estatutari, en el que va comprometre de ple el PSC amb el Pacte del Tinell, i ara es tracta de tancar una acord que incorpori CiU, per portar-lo a Madrid tancat. Les Corts espanyoles s’haurien de limitar a ratificar l’Estatut que surti de Catalunya. I esperem que sigui així. Per aconseguir-ho, ara, un cop s’hagi arribat a un acord al Parlament, no es tracta tant de dissenyar plans B, sinó de mobilitzar el país perquè doni suport al nou Estatut (manifestacions de l’11 de setembre, acords de tots els municipis de Catalunya, mocions de suport del màxim d’entitats...), perquè quedi clar quina és la voluntat immensament majoritària dels catalans, que Rodríguez Zapatero es va comprometre a respectar. (Aquí podeu consultar el redactat actual del nou Estatut.)

Diumenge, 22 de maig, a les 10 del matí, manifestació a la Jonquera contra la línia transfronterera de molt alta tensió de catalans del nord i del sud de la frontera. Unes quatre mil persones, entre les quals molts alcaldes de la Catalunya Nord que destaquen perquè porten el signe extern del seu càrrec a l’Estat francès: una banda amb la bandera francesa. També n’hi havia molts del sud, menys visibles. Saludo l’alcalde de Perpinyà, que també és senador, i m’hi presento com a senador d’ERC; amb molta intenció, m’agraeix el suport d’ERC davant les pretensions de Georges Frêche (president regional socialista) i l’invent de la Septimània (regió francesa de Languedoc-Roussillon). (Aquí la notícia al web d'ERC de la regió de Girona i aquí una notícia d'El Punt sobre contradiccions en el PSC sobre aquest tema.)

Diumenge, 22 de maig, al migdia, marxo corrents de la manifestació per anar a l’arrossada de la secció local d’ERC de Torroella de Montgrí a Santa Caterina (al Montgrí). Ens hi retrobem gent de tota la comarca, sobre tot de Torroella, en un ambient familiar i distès sota els pins. Hi havia d’assistir Joan Puigcercós, però una indisposició el reté a casa. Ens toca parlar a Jaume Sitjà, president regional d’ERC, Enric Vilert, vicepresident de la Diputació, Alfons Quera, diputat al Parlament, i a mi mateix. Ho aprofito per emplaçar al nombrós grup de gent de Pals que assisteix a l’arrossada a formar una secció local d’ERC i per recordar que en els propers mesos, si tot va bé, ens haurem de mobilitzar per l’Estatut.

Aquests dies deveu haver seguit la notícia d'un judici per violació en què un jutge ha fet (o ha intentat fer) declarar unes nenes davant del seu pressumpte agressor (aquí podeu llegir la notícia al diari Avui i aquí a El Punt). Amb aquest motiu, avui mateix (dijous 19 de maig), he presentat al registre del Senat aquesta pregunta que formularé oralment (més ampliament i amb demandes concretes de reforma de la Llei d'Enjudiciament Criminal) al ministre de Justícia, Juan Fernando López Aguilar, en el Ple de control del govern de dimecres vinent, 25 de maig:

¿Quines mesures preveu adoptar el Govern per protegir les víctimes menors i garantir els seus drets i, alhora, els de la defensa dels acusats en els processos judicials?

Avui, 18 de maig, s'havia de debatre al Senat l'admissió a tràmit d'una Proposició de Llei per suprimir l'apartat 4 de l'article 22 de la Llei 1/2000, de 7 de gener, d'Enjudiciament Civil, que es refereix a la possibilitat d'enervar (d'aturar) el judici de desnonament, mitjançant el pagament dels lloguers deguts. Finalment, el PP l'ha retirada, suposo que en veure que no tindria els suports necessaris per fer-la prosperar.

Si us interessa saber de què es tractava, aquestes són les notes que tenia preparades per a la meva intervenció:

Gràcies senyor president,

Aquest senador porta un any iniciant totes les seves intervencions en el Ple en català i li agraeixo sincerament la seva benevolencia, però alhora no puc deixar de manifestar-li que em sembla que ja va sent hora que l’ús al Senat de les llengües de milions de ciutadans d’aquest Estat deixi de ser tan forçat i purament simbòlic, i encara gràcies a l’actitud tolerant del president i de la immensa majoria de membres d’aquesta Cambra.

Decía en catalán que este senador lleva un año iniciando todas sus intervenciones en el Pleno en catalán i le agradezco sinceramente, señor presidente, su benevolencia, pero al mismo tiempo no puedo dejar de manifestarle que me parece que ya va siendo hora que el uso en el Senado de las lenguas de millones de ciudadanos de este Estado deje de ser tan forzado y puramente simbólico, y aún gracias a la actitud tolerante del presidente i de la inmensa mayoría de miembros de esta Cámara.

Y eso entre otras razones, no solo porque crea que el uso de la propia lengua es un derecho de cualquier ciudadano en el momento de relacionarse y participar en las instituciones centrales de un Estado que él sostiene, con sus impuestos y con su participación, de un Estado que afirma ser el suyo, sino también porque para hablar de cualquier tema, como hoy de la enervación del juicio de deshaucio, para mi lo más fácil es hacerlo en mi lengua.

La Entesa Catalana de Progrés, como su nombre indica es un grupo progresista, preocupado por la extensión de los derechos sociales y por el cumplimiento del Artículo 47 de la Constitución según el cual todos los ciudadanos tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada, y es evidente que una de las formas de acceso a la vivienda es el alquiler.

Pero ya se lo digo de entrada la supresión pura y simple de la posibilidad de enervar el juicio por deshaucio es una medida que desprotegería totalmente a los sectores más débiles económicamente de nuestra sociedad y no por ello se aseguraría el aumento del parque de viviendas de alquiler y la disminución de los precios de los alquileres, sin los cuáles la vivienda en alquiler no será una alternativa real a la vivienda en propiedad. El problema de la vivienda en alquiler en el Estado español es que sus costes son superiores a la compra de la vivienda: en Barcelona en 2004 según un estudio del BBVA el precio de una vivienda de alquiler era equivalente al 30% de los ingresos familiares, mientras que la compra suponía un 20%. Con este panorama no se incentivará que los ciudadanos crean en la vivienda de alquiler como una solución duradera para su alojamiento a base de facilitar aún más las posibilidades de deshaucio.

La enervación del deshaucio, es decir, la posibilidad de evitar la resolución del contrato de arrendamiento, mediante el pago o la consignación de las rentas adeudas con anterioridad al acto de juicio, es una institución tradicional en la legislación de arrendamientos urbanos.

Sin embargo, como se reconoce implícitamente en la exposición de motivos de la proposición de ley cuya toma en consideración votamos hoy, la facultad de enervar el deshaucio se ha ido reduciendo a su mínima expresión.

Ya la Ley 29/1994 de Arrendamientos Urbanos modificó el artículo de 1563 de la antigua Ley de Enjuiciamiento Civil, limitando la facultad de enervación a una sola vez.

Tampoco se permitió la enervación cuando el arrendador hubiese requerido de pago al arrendatario, por cualquier medio fehaciente, con, al menos, cuatro meses de antelación a la presentación de la demanda.

La nueva Ley de Enjuiciamiento Civil 1/2000 incluyó la misma previsión en el apartado 4 de su artículo 22.

En una nueva vuelta de tuerca, la Ley 23/2003, de 10 de julio, de garantías en la venta de bienes de consumo, vino a acortar el plazo del requerimiento previo, que pasó de 4 a 2 meses.

Esta es la situación actual y nos parece justo que se mantenga esta mínima protección del arrendatario que permite al arrendador evitar los abusos a que podía dar lugar la Ley de Arrendamientos Urbanos anterior a la reforma del 1994 que no fijaba un número máximo de enervaciones y dejaba a la discrecionalidad judicial la interpretación de la “reiteración” que permitía al propietario solicitar la extinción judicial del contrato.

La ley del año 94 abordó esta cuestión y la nueva regulación redujo a la mínima expresión la posibilidad de ejercitar la enervación: se permite una sola vez y debe realizarse antes de la celebración del juicio, en otro caso el proceso de deshaucio sigue adelante y deviene irreversible.

No exista inseguridad jurídica, al contrario en este momento la legislación estatal de arrendamientos urbanos ofrece una alta seguridad jurídica al arrendador. Desde 1985, con el llamado Decreto Boyer, las reformas legales han sido numerosas y todas ellas han ido destinadas a reforzar la posición del propietario y arrendador en su relación jurídica con el arrendatario.

Lo que sí hay, y que afecta al ejercicio de los derechos de los arrendadores, es un incumplimiento por parte de los juzgados y tribunales de los plazos procesales fijados en la Ley.

Si se cumplieran de manera escrupulosa los plazos establecidos en la Ley de enjuiciamiento civil estoy seguro que hoy no tendríamos este debate.

Las reformas procesales de carácter legal ya se han producido, tanto en la Ley procesal civil como en la ley orgánica del poder judicial; en todo caso faltaría su despliegue efectivo. Es el caso de las Oficinas de Señalamiento Inmediato, entre cuyos asuntos le encomienda la ley orgánica del poder judicial entender de los juicios de deshaucio, y a propósito de las cuales aprobamos una moción en la Comisión de Justícia la semana pasada.

El problema, en todo caso, es que se realizen reformas legales sin prever los medios presupuestarios que las han de sustentar.

Lo que fundamentalmente se necesita hoy es que la administración de justicia cuente con los medios humanos y materiales necesarios para realizar su cometido, para agilizar los juicios por deshaucio cuando estos sean procedentes.

En todo caso, pensamos que este debate sobre el deshaucio nos desvía de los verdaderos problemas estructurales que impiden la generación de vivienda de alquiler en un volumen suficiente para satisfacer la demanda del mercado. Las políticas de vivienda que se están fomentando actualmente desde el gobierno y desde la Generalitat de Catalunya apuntan en esta dirección, aunque eso sería objeto de otro debate.

Creemos, por todo ello, que deben mantenerse ciertas garantías para el arrendatario, que eviten maniobras fraudulentas por parte de algunos propietarios.

En este sentido, debería reconocerse que la resolución del contrato alegando falta de pago de la renta viene siendo utilizado, en algunas ocasiones, de manera claramente abusiva, como un recurso que utilizan determinadas empresas inmobiliarias para forzar que el arrendatario abandone su vivienda por motivos de índole especulativo.

Precisamente, si lo que pretendemos es ofrecer seguridad jurídica a la relación arrendaticia, tenemos que garantizar la igualdad entre las partes, y ofrecer también garantías al arrendatario de que no será privado del uso de la vivienda de manera injusta o por un retraso ocasional e involuntario en el pago del alquiler.

Per tant, com a grup parlamentari progresista, d’esquerres, votarem en contra de la presa en consideració d’aquesta llei.

Por lo tanto, como grupo parlamentario progresista, de izquierdas, votaremos en contra de la toma en consideración de esta ley.

Moltes gràcies senyor president.

Amb aquest titular el Servei de Premsa de l'Entesa Catalana de Progrés va emetre ahir, dimarts, 17 de maig, al vespre, aquesta nota de premsa:

"Senadors de l’Entesa Catalana de Progrés han emprat el català en part de la seva intervenció aquesta tarda durant el Ple del Senat.

"Els senadors d’ERC integrats a l’Entesa, Lluís Aragonès, Josep Maria Esquerda i Miquel Bofill han al·ludit a la Proposta de Resolució d’Esquerra Republicana de Catalunya, que es votava avui al Congrés, sobre l'ús de les diferents llengües oficials de l'estat als “òrgans constitucionals”.

"Tots tres han expressat la importància d'aquesta proposta i la seva aprovació al Congrés dels Diputats. Els senadors de l’Entesa han demanat al president del Senat, Javier Rojo, que acceleri el procés d'aplicació i ús de les llengües a la Cambra Alta perquè podria donar-se el cas que a Europa es parli en català abans que a les seus parlamentàries."

De fet, ja fa un mes que els senadors d'ERC hem augmentat la pressió amb el tema del català al Senat. Així, si durant aquest any que portem de legislatura jo he estat l'únic senador que ha parlat sistemàticament en català en iniciar qualsevol intervenció en Ple o en Comissió, ara s'hi han afegit en els Plens i en algunes Comissions tant Josep M. Esquerda, de Lleida, com Lluís Aragonès, de Tarragona, i Carles Bonet, el mes de març, ja va formular directament la pregunta sobre l'ús del català al Senat al president del govern.

La situació, però, no s'acaba de desbloquejar i haurem d'insistir encara amb més força.

A continuació podeu llegir el fragment de la intervencó de Bonet del mes de març i de la resposta de R. Zapatero en què es referien al Senat, i la notícia que difonia Europa Press sobre la intervenció d'ahir del senador d'ERC per Lleida Josep Maria Esquerda:

Fragment de la intervenció de Carles Bonet dirigint-se a Rodriguez Zapatero (la salutació la va fer en català, la resta en castellà; aquí podeu consultar el diari de sessions del 9 de març)

"Y el ejemplo más clarividente y más sorprendente de este déficit lo da esta Cámara. Aún hoy —esperemos que por poco tiempo, y toquemos madera— no deja de ser estrambótico que no esté permitido el uso normal de las diversas lenguas que se hablan en España en el Senado, incluso en el íntimo acto de jurar o prometer la Constitución; es decir, en el Senado español no se permite hablar las lenguas españolas y esto es una paradoja carpetovetónica.
"Desde la Entesa pedimos, primero, celeridad para que pronto el Senado sea el lugar donde convivan todas las lenguas en equidad. Éste ha de ser el primer paso para ir introduciéndolo luego en el resto de las instituciones generales."

I aquesta va ser la resposta del president del govern sobre el tema del català al Senat:

"Señoría, tengo el convencimiento de que ésta va a ser una legislatura en la que se van a producir avances sustanciales en el reconocimiento de las distintas lenguas de nuestro país. Tengo, además, el convencimiento de que eso va a ser también real en esta Cámara en el Senado. Es mi deseo. Estoy convencido de que el conjunto de los grupos parlamentarios, con la buena dirección del presidente y de la Mesa, avanzarán en ese camino."

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Notícia del 17 de maig d'Europa Press:

CATALUNYA.-
ERC interviene en catalán en el Senado para pedir a Rojo acelerar
el proceso de normalización lingüística en la Cámara

MADRID, 17 (EUROPA PRESS)

El senador de ERC Josep Maria Esquerda, adscrito al Grupo
Parlamentario de la Entesa Catalana de Progrés (PSC, ERC e ICV),
aprovechó hoy su turno de intervención en el debate de una moción del
PP sobre Aragón, para pedir, primero en catalán y luego en
castellano, que el presidente Javier Rojo acelere el proceso de
normalización lingüística en la Cámara.

El senador Esquerda comenzó su locución en catalán haciendo
referencia al proceso abierto a este respecto en el Congreso, y
recordando que el 13 de junio se votará el reconocimiento de las
lenguas oficiales distintas al castellano en las instituciones
europeas.

A este respecto, el senador se quejó de que mientras en la Unión
Europea se inicia este proceso, en la Cámara Alta no hay "nada de
nada", puesto que el catalán no es oficial en el Senado y "no hay
síntomas de solución".

Por eso, pidió a Rojo que acelere el proceso de normalización
lingüística y no permita que Europa "se le adelante" porque "sería
deprimente". Tras traducir al castellano su breve discurso, el
senador de ERC agradeció después al presidente su "comprensión" por
permitirle hablar en catalán.

Esquerda se refería con esta petición a la ponencia constituida en
el marco de la Comisión de Reglamento del Senado que actualmente
estudia una propuesta unánime de reforma reglamentaria para implantar
el uso de lenguas oficiales en la Comisión General de Comunidades
Autónomas, en preguntas de sesión de control y en publicaciones de
textos no legislativos.

Pese a que este órgano, constituido el pasado mes de marzo, aún no
se ha reunido para redactar la propuesta, los senadores disponen de
cierta tolerancia en la Cámara para realizar breves locuciones en las
lenguas oficiales. Así sucede tanto en los debates de mociones como
en las sesiones de control, donde algunos parlamentarios usan la
lengua autonómica correspondiente y se autotraducen después, sin que
Rojo intervenga en ninguno de los casos.
|
17-May-2005 19:07:10

(EUROPA PRESS CATALUNYA)

05/17/19-07/05

Aquest dimarts, 17 de maig, s'ha debatut al Ple del Senat una moció amb què el Grup de Senadors Nacionalistes Bascos pretenia instar el govern de l'Estat a transferir la competència sobre presons a la Comunitat Autònoma d'Euskadi i, per una altra banda, a elaborar un Pla Integral d'inversions en equipaments i de reformes legislatives en matèria penitenciària. A continuació podeu llegir les notes a partir de les quals he fet la meva intervenció i el contingut de la moció del PNB que ha tingut el suport de l'Entesa Catalana de Progrés (PSC, IC-V i ERC), d' IU i de CiU, mentre els senadors de Coalició Canària s'han abstingut i els del PSOE i els del PP hi han votat en contra.

Europa Press es referia així a la meva intervenció: "el senador de Entesa Miquel Bofill (ERC) opinó que el Gobierno ha superado todos los "plazos razonables" en cuanto a la transferencia de la política penitenciaria, dentro de un "incumplimiento histórico". Dijo que esta transferencia es una "cuestión de voluntad política" y que Cataluña "no puede negar" que Euskadi acceda a su mismo nivel de competencias" (notícia d'Europa Press completa).

Gràcies senyor president,

Senyores, senyors,

Les lleis s’han de cumplir, les ha de complir tothom i en primer lloc el govern, i més encara les lleis orgàniques i sobretot si han estat refrendades pels ciutadans com és el cas dels Estatuts d’Autonomia. És un element essencial de la democràcia.

He dicho: Las leyes se han de cumplir, las ha de cumplir todo el mundo y en primer lugar el Gobierno, y más aún las leyes orgánicas y sobre todo si han sido refrendadas por los ciudadanos como es el caso de los Estatutos de Autonomía. Es un elemento esencial de la democracia.

Cuando no se cumplen debemos preguntarnos qué está pasando. ¿El gobierno no cumple o no aplica la ley por falta de voluntad política y la propia ley no ha previsto los mecanismos que obliguen al gobierno a hacerlo? ¿O el incumplimiento o la no aplicación de la ley se deben a que realmente no se puede cumplir porque la sociedad, el uso social la ha desbordado, porque los mecanismos que ha previsto para su aplicación son inadecuados, porque no ha previsto los costes económicos de su aplicación y estos resultan inasumibles…? Cualquiera que sea la causa, pasado un plazo razonable, hay que analizarla y actuar consecuentemente.

La moción que hoy debatimos, que es complementaria de otra que presento nuestro grupo, Entesa Catalana de Progrés, en el mes de febrero y que aprobamos por unanimidad todos los grupos del Senado, se refiere, por un lado, a un incumplimiento del Estatuto de Guernica, y, por otro, a un incumplimiento del artículo 25.2 de la Constitución y de la Ley General Penitenciaria. Es grave. Más aún si consideramos que en ambos casos se han superado todos los plazos que podríamos considerar razonables. El incumplimiento, después de 25 años de vigencia de estas leyes, ya es histórico.

En el caso de la transferencia a la Comunidad Autónoma Vasca de la competencia en materia penitenciaria, es una cuestión de voluntad política. No vamos a ser nosotros, que somos de Catalunya, la única C A que ya ejerce competencias en materia penitenciaria, quienes vayamos a negar a otros que puedan acceder al mismo nivel de competencias que, además, prevé su propio Estatuto de Autonomía.

Al contrario estamos firmemente convencidos que la política penitenciaria se puede llevar a termino mejor desde las CCAA especialmente cuando estas tienen además competencias en materias de seguridad ciudadana y de justicia.. Desde las CCAA se puede desarrollar mejor porque para que pueda cumplir su cometido principal que es la reinserción social, la política penitenciaria se debe articular con las políticas sociales y de educación.

En el caso de Euskadi, esperamos que, al calor del cambio en la política antiterrorista del gobierno y de las nuevas oportunidades que se están abriendo para la paz, se produzca esta transferencia y que el gobierno vasco pueda aplicar políticas que favorezcan la reinserción social del máximo número de reclusos.

En relación con esta cuestión del incumplimiento, por parte de los sucesivos gobiernos del Estado, de lo previsto sobre competencias exclusivas en los Estatutos de Autonomía hay que subrayar que es uno de los elementos que esta incentivando la actual reforma estatutaria, y en el caso de Catalunya esperamos poder ampliarlas y garantizarlas, las competencias propias, con los mecanismos jurídicos más adecuados, con la finalidad, en el caso que tratamos hoy, de ejercer mejor nuestras responsabilidades en materia penal, penitenciaria, de seguridad ciudadana y de reinserción social.

También, con la misma finalidad, nos parece conveniente la propuesta del Grupo de Senadores nacionalistas Vascos para que el Gobierno elabore un Plan Integral en materia penitenciaria que aborde lo que señala la moción y también, en la misma línea, incorpore lo que aprobamos el 23 de febrero:

1. La promoción de eformas legislativas de naturaleza penal y penitenciaria para mejorar la adecuación de las penas a la naturaleza de los delitos y favorecer la reinserción social de los condenados.

2. La potenciación de las medidas alternativas al internamiento en prisión.

3. El desarrollo de normas específicas en materia procesal penitenciaria, con una distinción clara de las funciones jurisdiccionales atribuidas a los órganos sentenciadores y a los órganos de vigilancia penitenciaria, teniendo en cuenta las particularidades de las Comunidades Autónomas con competencias en materia penitenciaria.

4. La adopción de medidas para favorecer el acceso al tercer grado de los penados con buen pronóstico.

5. El aumento de los medios para hacer frente a las necesidades generadas por el incremento de la población reclusa en este último periodo, y el establecimiento de acuerdos específicos con esta finalidad con el Gobierno catalán.

6. El incremento de la planta judicial de los juzgados de vigilancia penitenciaria.

7. La proposición de medidas para resolver las problemáticas específicas que concurren en los internos de origen extranjero en el colectivo de mujeres reclusas y en el de los menores.

Por lo tanto, estamos a favor de una nueva política penal y penitenciària, que por supuesto se elabore en colaboración con el Gobierno de Cataluña que por ahora es el único gobierno autónomo que ejerce dicha competencia. Íbamos a presentar una enmienda para precisar este extremo pero en aras a facilitar que el grupo vasco llegara a un acuerdo con el partido del gobierno, que por desgracia no ha llegado, no lo hemos hecho, sin que ello sea óbice de la necesidad de acuerdo con la Generalitat de Catalunya para desarrollar algunos aspectos de la política penal y penitenciaria.

Votarem, doncs, a favor de la moció.
Votaremos, pues, a favor de la moción.

Moltes gràcies

Aquesta és la moció del PNB que hem votat favorablement:

El Senado insta al gobierno a:

Transferir a las CCAA cuyos Estatutos de Autonomía reconozcan ?cual es el caso del Estatuto de Guernika para la CA de Euskadi- el título competencial correspondiente en organización, régimen y funcionamiento de las instituciones penitenciarias y de reinserción social, así como la de ejecución de la legislación penitenciaria.

Elaborar, a la mayor brevedad posible y remitir a esta Cámara un Plan Integral en materia de política penitenciaria que aborde, además de la construcción de nuevos centros e instalaciones penitenciarias, la previsión sobre los cambios legislativos pertinentes a fin de ajustarlos a las necesidades actuales y dar cumplimiento al mandato del artículo 25.2 de la Constitución.

Aquest dilluns 16 de maig vaig ser a Málaga amb una delegació de la Comissió de Cultura del Senat (en què hi havia representants de pràcticament tots els grups). Vam ser rebuts per la consellera i el viceconseller de Cultura de la Junta d'Andalusia, i pel president i el ponent de Cultura de la Diputació de Málaga. Hi vam visitar el Museu Picasso, guiats pel seu director, i l'actual seu de la subdelegació del Govern, antic Govern Civil, i futur Museu de la Ciutat de Málaga (amb un espai útil previst de 15.000 metres quadrats). El Museu Picasso és molt interessant pel seu contingut (si cliqueu aquí podreu fer una visita virtual de la seva col·lecció, de la qual forma part la banyista que acompanya aquest post; una obra de 1971, quan Picasso ja tenia 90 anys, en què la imatge de la dona es fon en moviment amb les ones del mar) i pel seu continent (un edifici històric del segle XVI remodelat més dues finques veïnes en què s'ha construït una moderna ampliació, en el subsol de la qual van aparèixer, entre altres, restes d'una torre fenícia del segle VI aC, que es poden visitar). El Museu ha estat possible per la feliç conjunció de la iniciativa privada (promoguda per Christine i Bernard Ruiz-Picasso, filla i net de Paul, el primer fill de Picasso) i la iniciativa pública (Junta d'Andalusia). Actualment, fins al 7 de juliol, al costat de la col·lecció permanent, s'hi pot visitar l'exposició Picasso.toros (molt curiosa tota una sèrie dedicada a la parella toro-cavall en una relació sensual gairebé amorosa que evoluciona cap a formes més violentes però amb no menys sensualitat, i algunes obres que anuncien formes del Guernica). A partir del 24 d'octubre s'hi podrà visitar l'exposició Picasso.Ceràmica i tradició.

"Tertúlies amanides amb ..." JOAN RIDAO, diputat portaveu d'ERC al Parlament de Catalunya, ponent de l'Estatut.

Divendres, 20 de maig de 2005, a les 9 del vespre, a Palamós
Restaurant Sant Lluís, av. Onze de setembre, 61 (a l'inici del Passeig de Mar)
Apunteu-vos a: baixemporda@esquerra.org

Arrossada a Santa Caterina (Torroella de Montgrí)

Diumenge, 22 de maig de 2005, al migdia. És prevista l'assistència de Joan Puigcercós, secretari general d'ERC i diputat al Congrés de Diputats.
Els tiquets (12 euros els adults i 8 els nens) es poden adquirir fins el 18 de maig a l'oficina de Caixa del Penedès de Torroella de Montgrí.

Dijous, 12 de maig, vaig ser a Benidorm per participar en l'acte de lliurament dels I Premis Jaume I atorgats pel Casal Jaume I d'Acció Cultural del País Valencià de Benidorm (aquí podeu veure qui han estat els premiats). Hi vaig assistir en representació de Joan Puigcercós que ha estat nomenat soci d'honor del Casal Jaume I (ja n'era soci) i que aquell dia no hi podia assistir perquè era al debat de política general (mal anomenat "del estado de la nación") al Congrés de Diputats. Vaig quedar molt agradablement sorprès de veure com en un dels indrets més càstigats per l'especulació i tot allò que hi ha de més nefast del PP hi ha una societat civil activa que resisteix i defensa la seva cultura (que també és la nostra) i el seu país, i de com Esquerra Republicana del País Valencià hi juga un paper molt positiu. Van assistir a l'acte (actuacions musicals, sopar, lliurament dels premis) un centenar llarg de persones (105 preinscrites, però van haver de parar més taules perquè s'hi va afegir més gent de la prevista) de tots els sectors socials: des d'alguns empresaris hotelers a membres de grups ecologistes passant pel claustre del CEIP Ausiàs March de Benidorm, el president d'Acció Cultural de País Valencià, Vicent Martínez Sancho (professor de física de la Universitat de València), el líder i cantant d'Obrint Pas, Xavi Sarrià, o el pintor i escultor alcoià Antoni Miró (casat amb la meva doble cosina Sofia Bofill Abelló i als quals, evidentment, em va encantar de retrobar).

Aquest és el text del parlament que hi vaig pronunciar:

Bona nit,

Com ja deveu saber aquests dies s’ha celebrat el debat de política general al Congrés de Diputats, cosa que ha retingut a Joan Puigcercós, portaveu del Grup Parlamentari d’Esquerra Republicana, a Madrid; per aquest motiu m’ha demanat de representar-lo avui aquí entre vosaltres, entre vosaltres que esteu revifant l’ús de la nostra llengua, impulsant la nostra cultura, construint el país, que ho esteu fent en unes condicions tan difícils com les que us imposa la política del Partit Popular, amb una barreja de degradació cultural i espanyolització que desvertebra el país i el deixa en mans d’aprofitats i especuladors.

Per això mateix, perquè la gent que a Benidorm us aplegueu al voltant del Casal Jaume I i d’Acció Cultural planteu cara per defensar la nostra identitat i el progrés social, econòmic i polític del País Valencià, és una satisfacció ser avui entre vosaltres.

Heu decidit nomenar Joan Puigcercós soci d’honor del vostre Casal, us ho agraeix i em sembla que no m’allunyo gaire del que és el seu sentiment en dir-vos que per a ell és un honor i una responsabilitat ser soci del vostre Casal, una forma concreta d’afermar i de viure la realitat dels Països Catalans, de fer-ho allà on és més qüestionada. Avui mateix em deia que quan es va plantejar fer-se soci d’un Casal Jaume I no va dubtar ni un moment a decidir-se per fer-ho al vostre, a Benidorm, amb els qui afirmeu la nostra identitat col•lectiva a les barbes mateixes dels Zaplana, família i cia.

En el contacte amb vosaltres, amb la gent de tots els Països Catalans s’aferma la nostra convicció, la nostra ferma voluntat de defensar la llengua que compartim, de defensar-la també en les institucions de l’Estat, al Congrés i al Senat. Vosaltres sou part concreta, viva, del nostre discurs i la nostra acció.

Quan ahir el portaveu d’Esquerra Republicana al Congrés de Diputats, Joan Puigcercós, començava en català el seu discurs i quan, malgrat que el president del Congrés va tallar-li la megafonia, va continuar dient: “començo en la llengua dels Països Catalans, la llengua de més de 10 milions de persones, que es parla en quatre comunitats autònomes de l’Estat espanyol i en territoris de quatre estats europeus”, era una part més també de la vostra acció aquí a Benidorm, a Alacant, en defensa de la nostra llengua i la nostra cultura. També éreu molt directament presents en el plantejament social que va fer Esquerra Republicana ahir al president del govern espanyol reclamant inversions per fer front a la crisi dels sectors del joguet, del tèxtil i del calçat al País Valencià, i amb una referència concreta a Alacant, Elx i Alcoi, com també hi ereu quan es referia a les deslocalitzacions, que no són únicament industrials, sinó també agrícoles com les que afecten a l’agricultura valenciana de la taronja i de l’arròs, o quan refusava el transvassament Xúquer-Vinalopó.

Ser soci del vostre Casal no és una anècdota, és una forma concreta de dir-vos que estem amb vosaltres, que en l’acció de catalans i valencians en defensa de la nostra identitat, de la nostra llengua, la nostra cultura i el nostre teixit social, hi ha molts punts en comú. Hem de fomentar la comunicació entre la gent dels Països Catalans, els intercanvis entre centres escolars i els agermanaments entre municipis del País Valencià i de Catalunya, la circulació de la producció cultural i artística dels Països Catalans per tot el seu territori... Jo sóc senador per Girona, sóc del Baix Empordà, tinc la casa pairal a Pals i visc a Torroella de Montgrí, municipi que té un gran nucli turístic: l’Estartit... i aquí entre vosaltres, parlant la nostra llengua, em sento com a casa. Això són els Països Catalans.

Som més dels que es pensen, més dels que de vegades nosaltres mateixos ens pensem. Ens aplegarem i serem tenaços en la nostra acció i ens en sortirem, al País Valencià ens espolsarem la política de la submissió, la destrucció del territori i la desnaturalització de la nostra cultura. Les propostes d’Acció Cultural del País Valencià per a la reforma de l’Estatut valencià: finançament, dret civil propi, dret i deure de conèixer la llengua pròpia, barrera electoral com a màxim al 3%... acabaran sent assumides perquè són raonables i responen a les necessitats del país.

Finalment, us vull expressar també la meva solidaritat amb la vostra acció i com a senador d’Esquerra dins l’Entesa Catalana de Progrés m’ofereixo per vehicular fins allà on estigui en les meves mans les vostres demandes territorials davant l’Estat.

La tardor passada vam convidar l’Eliseu Climent al Senat per explicar la situació de la nostra llengua al País Valencià i defensar la seva unitat, hem presentat diverses iniciatives en relació amb demandes de territoris dels Països Catalans com Eivissa i Formentera, també n’hem presentat respecte a l’ús del català per part del Correus també al País Valencià, respecte a denúncies per vexacions per part de policies estatals a persones que parlaven la nostra llengua a Mallorca, vam aconseguir que s’aprovés una moció al Senat perquè els policies i guàrdia civils rebin cursos de valencià i perquè se’ls primi econòmicament quan demostrin conèixer-lo, també hem reclamat des del Senat el reforçament de l’eix de comunicacions mediterrani, etc.

Tot això per dir-vos que estem a la vostra disposició per emprendre noves iniciatives, perquè visqui el País Valencià, perquè visquin el Països Catalans.

Gràcies. I felicitacions als altres premiats d’aquesta nit.

Aquest divendres, 13 de maig, em vaig reunir amb Albert Barberà (secretari general) i amb Gemma Sànchez de la Coordiandora Gai-Lesbiana de Catalunya a la seva seu a Barcelona. Em van manifestar la seva esperança que la modificació del Codi Civil perquè puguin casar-se parelles del mateix sexe sigui aprovada pel Senat. Com a ponent de l'Entesa Catalana de Progrés en la tramitació d'aquesta llei, els vaig informar de la posició del nostre grup de votar-la favorablement tal com ens ha arribat del Congrés dels Diputats, on va obtenir el suport dels tres partits que formen l'Entesa (PSC, ICV-EUA i ERC) i sobre el possible calendari del seu debat al Senat (si el PP no s'empesca algun sistema per dilatar el debat, s'hauria de votar en algun dels plens del mes de juny). També vam comentar el delicat equilibri de forces al Senat en què el PP té 126 senadors d'un total de 259 i està per tant a 4 vots de la majoria absoluta, amb la qual cosa el resultat pot ser incert, tenint en compte que el senador de CiU Jordi Casas ja va anunciar la presentació d'un vet a aquesta llei (aquí podeu veure com ho recollia e-notícies), que també s'hi ha manifestat en contra el senador Vázquez del PSOE (alcalde de la Corunya i president de la Federació Espanyola de Municipis, conegut per les seves posicions dretanes i ultraespanyolistes) i que pot haver-hi algun altre vot en contra o alguna abstenció en les files de CiU així com absències a l'hora de la votació.

Dimarts 10 de maig em vaig reunir al Senat amb Beatriz Gimeno, presidenta de la Federació Estatal de Gais, Lesbianes, Transexuals i Bisexuals, per intercanviar opinions sobre el tràmit parlamentari al Senat del Projecte de Llei sobre el matrimoni amb la finalitat d'establir que: "El matrimoni tindrà els mateixos requisits i efectes quan ambdós contraents siquin del mateix o de diferent sexe." (Aquí podeu consultar-ne el text complet.)

A continuació podeu llegir la nota de premsa sobre la reunió que va emetre a Madrid el Servei de Premsa de l'Entesa:

LA ENTESA LE EXPRESA A LA FEDERACIÓN DE LESBIANAS Y GAYS SU TOTAL APOYO A LA LEY DE MATRIMONIOS HOMOSEXUALES Y LA INTENCIÓN DE NO TOCAR NI UNA COMA.

El senador y portavoz de la Entesa Catalana de Progrés en la Comisión de Justicia del Senado, Miquel Bofill, recibe a Beatriz Gimeno, presidenta de esta Federación.

Beatriz Gimeno, presidenta de la Federación Estatal de Lesbianas, Gays, Transexuales y Bisexuales se ha reunido esta mañana con el senador por Girona, Miquel Bofill, quien le ha trasladado que la postura de la Entesa es de apoyo al Proyecto de Ley por el que se modifica el Código Civil para abrir el derecho al matrimonio a las parejas del mismo sexo. Miquel Bofill le ha explicado que ya está constituida la ponencia que ha de dictaminar sobre la Ley, cuyo plazo para la presentación de enmiendas finaliza el próximo día 17 de mayo.

La Federación que preside Beatriz Gimeno incluye 32 asociaciones de todo el Estado y es una de las organizaciones que han apostado desde siempre por el matrimonio. Para su presidenta, “es muy importante que se gane esta Ley en el Senado” pero teme los retrasos en la tramitación, propiciados por la estrategia dilatoria del Partido Popular. Respecto al tema de la adopción, “esperábamos las reticencias, pero no es una novedad para nosotros, porque llevamos ya muchos años adoptando como solteros”. Sin embargo, Beatriz Gimeno, le ha explicado al senador Bofill que para la Federación de Lesbianas y Gays, lo más importante es que quede claro que los jueces han de casar parejas del mismo sexo, ya que es una tarea administrativa que les compete, aunque estamos seguros de que habrá muchos recursos”

Miquel Bofill, quien también forma parte de la ponencia de estudio de esta Ley que llegó hace unos días aprobada por el Congreso, ha afirmado que los partidos que forman la Entesa Catalana de Progrés (PSC,ERC,ICV) ya votaron a a favor en el Congreso y aquí reproduciremos nuestro voto. “Estamos totalmente a favor y no tenemos la más mínima voluntad de tocar ni una coma de la Ley.”

Respecto a las posibles enmiendas sobre el tema de la objeción de conciencia, Bofill ha coincido con Gimeno en que no es un problema de conciencia, sino de derechos y de igualdad.

La Comissió de Justícia del Senat ha designat les ponències, de les quals formo part, que preparan el dictamen sobre:

Proposició de Llei per la qual es modifica la Llei del Registre Civil perquè s'hi puguin fer assentaments també en català, gallec i euskera (en aquest cas no es farà ponència sinó que es debatrà i s'emetrà el dictamen directament en comissió).

Projecte de Llei per la qual es modifica el Codi Civil en matèria de matrimoni perquè també es puguin casarpersones d'un mateix sexe.

Projecte de Llei per la qual es modifica el Codi Civil en matèria de separció i divorci

Proposició de Llei Orgànica de modificació de la LO del Poder Judicial per perseguir extraterritorialment la pràctica de la mutilació genital femenina

Proposició de Llei Orgànica de modificació del Codi Penal per suprimir-ne els articles 506 bis, 521 bis i 576 bis, que fan referència, entre altres, a condemnes de presó per la convocatòria de referèndums considerats il·legals.

L'any passat els jutges substituts van començar a deixar de cobrar les seves remuneracions a partir de l'estiu perquè el Minsiteri de Justícia s'havia quedat sense crèdit en la partida pressupostària que dedicava a aquests pagaments. Això a la tardor va generar una situació de conflictivitat extrema entre els 178 jutges substituts que hi ha a Catalunya, que ja portaven alguns mesos sense cobrar (aquí podeu veure una notícia que ho reflecteix). Perquè no es tornés a produir una situació semblant aquest any 2005 teníem pensat prendre alguna iniciativa parlamentària, a banda de fer alguna gestió davant el Ministeri; com que CiU va presentar una moció sobre el tema, enlloc de presentar-ne una altra nosaltres el que hem fet és presentar-hi dues esmenes per completar-la. A continuació podeu veure la moció aprovada per unanimitat amb les nostres esmenes i les notes que van servir de base a la meva intervenció (no disposo encara del diari de sessions):

La Comisión de Justicia insta al Gobierno a:

1. Fijar de manera objetiva y concreta el gasto con cargo a los presupuestos del Ministerio de Justicia referidos a sustituciones y suplencias para el ejercicio en curso.
2. Establecer las medidas necesarias para evitar el retraso en el pago de los sueldos de todo el personal adscrito al Ministerio en calidad de sustitutos o suplentes.
3. Establecer los créditos necesarios en este ejercicio para hacer frente a la atención de sustituciones y suplencias referidas.
4. Assegurar l'adequat funcionament de Jutjats i Tribunals, mitjançant l'immediat nomenament de Jutges substituts o Magistrats suplents i Fiscals substituts, en el cas de places vacants, serveis especials dels seus titulars o qualsevol altra causa que així ho justifiqui.
5. Preveure la creació d'una partida específica en els Pressupostos Generals de l'estat per al pagament de les retribucions dels Jutges substituts, Magistrats suplents i Fiscals substituts.

(En negreta i en català les esmenes que vaig presentar en nom de l'Entesa Catalana de Progrés i que van ser acceptades i aprovades per unanimitat junt amb els altres punts de la moció que havia presentat CiU.)

Notes per a la meva intervenció:

Gràcies senyora presidenta,

La situació de precarietat dels jutges substituts que a la fi de l’exercici no tenen garantit el cobrament puntual de les seves remuneracions és totalment incompatible amb una justícia moderna i de qualitat, i no s’hauria de repetir.

Decía que la situación de precariedad de los jueces substitutos que al fin del ejercicio no tienen garantizado el cobro puntual de sus remuneraciones es totalmente incompatible con una justícia moderna y de calidad, i no se debería repetir.

Por ello votaremos a favor de la moción a la cual hemos añadido dos apartados que simplemente vienen a remachar los contenidos de la moción en línea con las demandas de las propias asociaciones de jueces substitutos y magistrados suplentes, en línea con los contenidos de una moción que habría presentado nuestro grupo si no hubiera ya esta que hoy estamos debatiendo.

También en sintonía con la Consellera de Justícia de la Generalitat ya que

Malgrat que la Generalitat de Catalunya no té competències sobre les retribucions dels jutges substituts, és evident que les seves qüestions repercuteixen directament en els ciutadans de Catalunya i, per tant, des de la Direcció General de Relacions amb l'Administració de Justícia, s'han fet gestions davant del Ministeri per intentar trobar una solució que posi fi a aquesta situació i es considera que seria oportú que es creés una partida pressupostària específica per pagar als jutges substituts.

La gravedad de la situación queda bien reflejada en la respuesta que da el propio ministerio a una pregunta de la senadora Aleixandre en que reconoce que cada mes actúan unos 930 jueces sustitutos o magistrados suplentes diferentes y 278 fiscales sustitutos diferentes, que a lo largo del año vienen a actuar 2.347 personas diferentes lo que representa más de un 42% del total de los efectivos titulares.

Es evidente que esto no es normal y el Ministerio haría bien de revisar a fondo el sistema, hacer que esa voluntad que manifiestan de “optimizar los recursos y hacer más eficiente el sistema” se transforme en hechos y que dentro de ese proceso de mejor aprovechamiento de los recursos se tenga en cuenta también la experiencia y calidad de los profesionales que están ejerciendo esas substituciones (como decía también el presidente del Consejo del Poder Judicial en su reciente comparecencia en esta comisión en que apuntaba la posibilidad de aprovechar la experiencia de estos profesionales cuando se creen los juzgados de proximidad).

En cualquier caso, para empezar es imprescindible que exista el crédito suficiente para retribuir el trabajo de los jueces substitutos, magistrados suplentes y fiscales substitutos. Luego vendrán otras cuestiones esenciales para mejorar, como la necesidad que la gestión de estos recursos se pueda realizar desde las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia de las CCAA.

Una altra de les mocions del PP a la Comissió de Justícia de dilluns 9 de maig feia referència a les funcions del Tribunal Suprem i dels Tribunals Superiors de Justícia de les Comunitats Autònomes i pel que van explicar en la seva intervenció, plena de referències a "la esencia de España" i a "la esencia del Estado", pretenen que el govern prengui iniciatives per encotillar el debat de l'Estatut en aquesta matèria. Inicialment van presentar un redactat en què situaven el Tribunal Suprem com a "unificador de doctrina" que després a última hora van modificar suprimint aquesta referència a la unificació de doctrina i definint-lo genèricament com a tribunal de cassació, cosa que feia totalment inaccpetable la moció des de Catalunya. Al final hi van votar a favor el PP i el PSOE, i en contra l'Entesa, CiU i Coalició Canària.

Aquestes són les notes a partir de les quals vaig fer la meva intervenció:

Moltes gràcies senyora presidenta,

Al Partit Popular amb les seves anades i vingudes en aquesta moció no sé si li hem vist les contradiccions o si li hem vist el llautó.

Decía que al Partido Popular con estas idas y venidas en esta moción no sé si le hemos visto las contradicciones o si le hemos visto el plumero, ya que es evidente que es muy distinto concebir les funciones del Tribunal Supremo como unificador de doctrina que situarlas de forma genérica en la casación. Preferiría creer que es lo primero, porque nos permitiría abordar de una forma esperanzada las necesarias, y en algunos casos casi ineludibles, reformas de algunas de las grandes instituciones del Estado que deberíamos conseguir realizar con el mayor consenso posible.

La reforma de la planta judicial y el reforzamiento efectivo de las funciones jurisdiccionales de los Tribunales Superiores de Justicia de las Comunidades Autónomas es una exigencia impuesta por las disfunciones que provoca el actual sistema de organización judicial.

Año tras año, el trabajo de los Jueces continúa en línea de aumento. Los datos presentados en la última Memoria del Consejo General del Poder Judicial indican que en el último año judicial ingresaron un total 7.320.878 asuntos; cifra que supone un incremento del 2,93% sobre el ejercicio anterior.

En ese mismo año los Jueces y Magistrados resolvieron 7.277.044 procedimientos, un número por tanto casi equivalente al de los ingresados.

En este contexto, incluso desde los sectores más conservadores que dirigen el Consejo General del Poder judicial, se admite que la situación del Tribunal Supremo dista de la ser la más deseable y la más adecuada para el cumplimiento de su función constitucional.

Según la última Memoria disponible, la Sala Primera –de lo Civil- del Tribunal Supremo tenía 14.751 asuntos pendientes, y la Tercera –de lo Contencioso Administrativo- tenía 21.381 asuntos. Es por tanto evidente que el actual Tribunal Supremo, y muy particularmente las Salas Primera y Tercera sufren una pendencia de asuntos que impiden un pronto –y por tanto adecuado- cumplimiento de su función.

Es más, esa extraordinaria afluencia de asuntos que atrae Tribunal Supremo provoca la aparición de cierta jurisprudencia contradictoria, cosa que desvía nuevamente al Tribunal Supremo de su función primordial de definición del Ordenamiento Jurídico, lo que también admiten los sectores conservadores.

De otra parte, la importancia del hecho autonómico no ha tenido la debida trascendencia y consideración en la planta judicial y en la Administración de justicia.

Es la propia Constitución, en el art. 152.1, la que establece la necesidad de que en cada Comunidad Autónoma exista “Un Tribunal Superior de Justicia, sin perjuicio de la jurisdicción que corresponde al Tribunal Supremo”; el Tribunal Superior, según la norma constitucional, “culminará la organización judicial en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma”.

Esta previsión constitucional, sin embrago, nuestro Grupo entiende que aún no está plenamente desarrollada de acuerdo con su letra y espíritu, y que tampoco ha sido objeto de una lectura suficientemente favorable al principio autonómico.

Las reformas no tienen porqué afectar a la unidad de la jurisdicción, pues el Tribunal Superior de Justicia es un órgano del Estado, cuya demarcación se extiende al territorio de la Comunidad Autónoma, “de conformidad con lo previsto en la ley orgánica del poder judicial y dentro de la unidad e independencia de éste”.

Entendemos, por tanto, que desde el punto de vista constitucional, los Tribunales Superiores de Justicia y el Tribunal Supremo son órganos perfectamente compatibles, de suerte que la consideración de aquellos como culminación de la organización jurisdiccional en el territorio de la Comunidad Autónoma no es contradictoria con el reconocimiento de la posición que ocupa el Tribunal Supremo, en el vértice de la Administración de Justicia.

Nuestro Grupo, en la línea aprobada por la ponencia de reforma del Estatuto de Autonomía -con el acuerdo de todos los Grupos Parlamentarios representados en aquella Cámara-, considera que el Tribunal Superior de Justícia debe ser la máxima y la última instancia judicial recurrible, excepto en los aspectos relacionadas con la creación y unificación de doctrina, que seguiría correspondería al Tribunal Supremo.

Ello comporta que el Tribunal Superior tenga funciones de casación de las sentencias emitidas por las instancias inferiores en el ámbito territorial de la Comunidad Autónomas y que al Tribunal Supremo se le reserve la función fundamental de fijar la jurisprudencia ante resoluciones de contenido contradictario dictadas por dichos Tribunales Superiores.

Quedan garantizados así tanto los principios de igualdad ante la ley como de seguridad jurídica,

Por ejemplo, una letra de cambio, un cheque, una hipoteca, un contrato bancario, etc., no podrán tener un valor distinto y diferente por vía de interpretación judicial.

Las reformas propuestas, en ningún caso niegan una instancia jurisdiccional común. La continuidad del Tribunal Supremo está asegurada, pero lo que sí debemos abordar es el alcance concreto de sus funciones para adaptarlo al Estado autonómico.

Así nos oponemos a que el Tribunal Supremo siga siendo una tercera instancia, el acceso al mismo debe ser sólo por causas extraordinarias (la unificación de doctrina), y en el caso de revocación de una sentencia debe ser el Tribunal Superior el que dicte otra nueva integrando dicha doctrina.

En este sentido, la función del Supremo debe asimilarse más a la del Constitucional, de carácter extraordinario y no ordinario.

Creemos, además, que es una solución válida no solo para Catalunya sino que podría ser extensible al resto de Comunidades Autónomas.

De ahí nuestras enmiendas a la moción original del PP que la matizan para dejar claro:

1. Que el Tribunal Superior de Justícia sigui l'última instància processal a Catalunya és una matèria reclamada pel Govern de la Generalitat i que s'inclourà en la proposta de reforma de l'Estatut de Catalunya, actualment en curs (dit en castellà a la Comissió). Y que por lo tanto cualquier regulación que se quiera hacer actualmente debe tener en cuenta los trabajos que se estan realizando para la reforma de los Estatutos de Autonomía, al menos en el caso catalán.
2. Que el recurso de casación al Tribunal Supremo en qualquier caso debe tener un caràcter extraordinario.
3. Que la función principal sinó única de este recurso debe ser la unificación de doctrina de los Tribunales Superiores de Justícia.

Sólo de esta manera se empezará a adaptar el sistema judicial al Estado de las autonomías sin movernos del marco constitucional.

Moltes gràcies

Dilluns, 9 de maig, es va reunir la Comissió de Justícia del Senat i vam debatre tres mocions (vam ser l'únic grup que va presentar esmenes). Una de les mocions és aquesta que comento en aquest post sobre les Oficines d'Assenyalament Immediat, previstes en la Disposició adicional cinquena de la Llei d'Enjudiciament Civil. Vam presentar una esmena d'addició a la moció del PP que la va acceptar i la moció va ser aprovada per unanimitat. A continuació recullo les notes que vaig utilitzar per a la meva intervenció (el diari de sessions encara triga uns dies a publicar-se) i la moció tal com va ser aprovada:

(No vaig llegir literalment aquestes notes, però són indicatives del sentit general de la meva intervenció.)

Gràcies senyora presidenta,

Bona tarda,

La meva intervenció serà per expresar el meu acord amb la moció que simplement demana al govern que faci el que en bona part ja està fent d’acord amb la Llei Orgànica 19/2003 i per subratllar l’imprescindible acord en aquesta, com en altres matèries, amb les Comunitats Autònomes.

Me repito y continuo en castellano, a pesar de mis menores recursos en esta lengua, a la espera de la prometida reforma del reglamento y adaptación de los usos de esta Cámara por lo que se refiere a la utilización del catalán, el gallego y el euskera.

Mi intervención serà para expresar mi acuerdo con la moción que simplemente pide al gobierno que haga lo que en buena parte ya está haciendo de acuerdo con la Ley Orgànica 19/2003 y para subrayar el imprescindible acuerdo en esta, como en otras materias, con las Comunidades Autónomas

Sin embargo hay que subrayar que la DISPOSICIÓN ADICIONAL QUINTA a la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, que preve estas Oficinas de Señalamiento, no se planteó para ser aplicada inmediatamente ni a corto plazo, sinó que se limita a crear el marco para que estas Oficinas puedan constituirse y actuar.

Su creación requiere una triple concurrencia y coincidencia de voluntades: la del Ministerio de Justicia, la de la Comunidad Autónoma correspondiente, siempre que tenga transferidas las competencias en materia de Administración de Justicia (Andalucía, Canarias, Cataluña, Galicia, Madrid, Navarra, Valencia), y la del Consejo General del Poder Judicial.

- También deben tener un papel relevante las Salas de Gobierno del correspondiente Tribunal Superior de Justicia.

El Pleno del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) ha aprobado el protocolo de funcionamiento y actuación de las Oficinas de Señalamiento Inmediato (abril 2005).

El acuerdo del Pleno no contó con el apoyo de Alfons López Tena que emitió un voto particular discrepante, al estimar que el órgano de gobierno de jueces y magistrados con este protocolo "se excede de su competencia legal para arrogarse competencias reguladoras ilegales".

López Tena considera que el protocolo aprobado supone "una completa regulación de la materia, que absorbe y usurpa la totalidad de competencias del Ministerio de Justicia y de las Comunidades Autónomas" y no forma parte de los "criterios generales que la ley atribuye al Consejo".

El CGPJ no tiene otra competencia, que "... establecer criterios generales que permitan la homogeneidad en las actuaciones de los servicios comunes procesales de la misma clase en todo el territorio nacional..."

"Basta la lectura para comprobar que el CGPJ se excede de su competencia legal para irrogarse competencias reguladoras ilegales, pues no otra cosa son los 11 folios del Protocolo aprobado: una completa regulación de la materia, que absorbe y usurpa la totalidad de competencias de Ministerio y Comunidades Autónomas, no los "criterios generales" que la LOPJ le atribuye al Consejo."

Sin embargo, lo fundamental serán los términos que sean acordados entre el Ministerio de Justicia y la Comunidad Autónoma respectiva, y, fundamentalmente, su financiación.

Actualmente ya existe
una Comissió entre el Ministeri de Justícia i les Comunitats Autònomes per tal d'estudiar la posada en funcionament d'aquestes oficines. Aquesta comissió està treballant en uns esborranys de protocols de funcionament, i, de moment, el Ministeri ha decidit posar en funcionament un pla pilot als jutjats de Madrid, València, Jaén, Vigo i San Cristobal de la Laguna (dit en castellà en la comissió).

Por nuestra parte, desde Catalunya, de acuerdo con lo que nos indica la Conselleria de Justícia, consideramos que
amb les dades actuals i pel que fa al partit judicial de Barcelona, aquestes oficines no són necessàries perquè els terminis amb que estan treballant els jutjats de primera instància són correctes. Tot i això, un cop acabat el pla pilot del Ministeri es valoraran des de Catalunya els seus resultats i s'estudiarà la possibilitat d'aplicar-ho als partits judicials de Catalunya que ho poguessin requerir (dit en castellà en la comissió).

Como en todos los casos de creación de nuevos servicios y estructuras administrativas lo que nos preocupa siempre es como se van a finaciar estas nuevas Oficinas de Señalamiento Inmediato. Por ese motivo hemos presentado una enmienda de adición que insta al gobierno a

"3º. Garantizar la financiación adecuada y suficiente de los medios personales y materiales necesarios para la puesta en funcionamiento de las Oficinas de Señalamiento Inmediato."

Moltes gràcies, senyora presidenta.

El Grup Parlamentari Popular va acceptar la nostra esmena i la moció va ser aprovada per unanimitat amb aquest redactat:

La Comisión de Justicia del Senado insta al Gobierno a:

1º.Alcanzar acuerdos con las Comunidades Autónomas con competencias en materia de Justicia para, previo informe favorable del Consejo General del Poder Judicial, crear a tenor de lo establecido en la Disposición Adicional Quinta de la Ley de Enjuiciamiento Civil, Oficinas de Señalamiento Inmediato en aquellos partidos judiciales con separación entre Juzgados de Primera Instancia y Juzgados de Instrucción.
2º.Crear, en aquellas Comunidades Autónomas que no tengan transferidas competencias en materia de Justicia, previo informe del Consejo General del Poder Judicial, Oficinas de Señalamiento Inmediato en aquellos partidos judiciales con separación entre Juzgados de Primera Instancia y Juzgados de Instrucción.
3º. Garantizar la financiación adecuada y suficiente de los medios personales y materiales necesarios para la puesta en funcionamiento de las Oficinas de Señalamiento Inmediato.

El num. 61 de la revista d'ERC Esquerra Nacional es fa ressò, a la pàgina 14, d'una part de l'activitat dels senadors d'ERC i publica en columna un extracte d'un breu article meu sobre aquest primer any de legislatura al Senat. Aquest és l'article complet:

Primer any al Senat

Ja fa un any que els senadors d’ERC anem a Madrid a defensar on i com podem el programa amb què vam obtenir la confiança de la majoria de ciutadans de Catalunya: defensa del programa del tripartit, afavorir el reconeixement del caràcter plurinacional, pluricultural i plurilingüístic de l’Estat, millorar el finançament i augmentar la inversió de l’Estat a Catalunya, afavorir que la Generalitat pugui exercir amb recursos suficients el màxim de competències, impulsar la reforma del Senat com a cambra territorial que reflecteixi no solament la realitat autonòmica (17 comunitats) sinó la plurinacionalitat, la pluriculturalitat i el plurilingüisme de l’Estat (4 grans blocs culturals i lingüístics)... I això procurant que tota l’Entesa respecti aquests compromisos, també, quan cal, i cal sovint, pressionant el PSOE. Us podeu imaginar la feina que se’ns ha girat.

Evidentment, podem defensar millor el nostre programa i buscar acords parcials amb els altres grups sobretot al voltant dels temes en què som portaveus de l’Entesa, en el meu cas de Cultura i de Justícia.

En aquest any, a més de procurar fer prosperar –i millorar, quan hem pogut– les lleis que ens arriben del Congrés amb el suport d’ERC, ens hem bellugat amb prou habilitat per fer que s’aprovessin, sovint per unanimitat, un munt de mocions (proposicions no de llei) i esmenes a mocions d’altres grups que van en la direcció apuntada. Per exemple, en relació amb el plurilingüisme, mocions sobre el català a Correus, sobre el coneixement del català per part de policies i guàrdies civils, sobre el català als webs de l’Administració de l’Estat, sobre el finançament de l’Institut d’Estudis Catalans, sobre el cinema en català..., però també en relació a qüestions de gran abast social com la política penal i penitenciària (el Ple del Senat va aprovar recentment per unanimitat la nostra moció que entre altres mesures destinades a afavorir la reinserció social dels penats insta el govern a incrementar el nombre de jutges de vigilància penitenciària, a augmentar els mitjans per fer front al creixement de la població reclusa després de les reformes penals del govern del PP...).

Això pel que fa a les llums. Les ombres vénen del fet que la dinàmica dels ministeris és sospitosament dilatòria a l’hora de posar en pràctica aquests acords parlamentaris. Cosa que ens porta a insistir, fer preguntes, demanar explicacions en les compareixences de ministres... sovint sobre les mateixes qüestions. Però, no ens cansarem pas: tenim clar quin és el nostre compromís amb el país i amb els qui ens van votar.

Mentrestant ens anem preparant per als grans debats que no han de trigar: l’Estatut, el finançament, la reforma del Senat i la de la Constitució.

Podeu trobar més informació sobre la nostra activitat parlamentària a www.senado.es i, en el meu cas, també a www.mbofill.net . Són benvinguts els suggeriments.

Miquel Bofill i Abelló
Senador per Girona

El 30 d'abril vaig participar en les "Jornadas Internacionales para la Recuperación de la Memoria Histórica" organitzades per la "Asociación para la recuperación de la Memoria Histórica de Mérida, Comarca y Extremadura" i pel "Departamento de Historia de la Universidad de Extremadura". Vaig participar en una sessió dedicada a Política i Memòria, com a representant d'ERC, al costat de Delia Blanco, diputada del PSOE per Madrid, i de Carmen Granado, senadora del PSOE per Badajoz, que actuava com a moderadora. Van excusar la seva absència Rosa Aguilar, alcaldessa de Còrdoba, que havia d'intervenir en nom d'Izquierda Unida, i Juan Carlos Monedero, professor de la Universitat Compluense de Madrid.

La imatge és d'una figura de ceràmica que representa una miliciana republicana amb què ens van obsequiar a tots els participants.

Aquestes són les notes a partir de les quals vaig fer la meva intervenció:

Bon dia, buenos días,

En primer lugar, en nombre d’ERC, quiero agradecer a la Asociación para la Recuperación de la Memoria Histórica de Mérida que nos haya invitado a participar en estas jornadas y sobre todo que haya tenido el coraje y la fuerza de voluntad para organizarlas.

Para mi es una satisfacción estar hoy aquí, porque sé lo mucho que sufrió el pueblo de Extremadura durante la guerra civil y la posguerra.

Tengo el vivido recuerdo de mi infancia, cuando un amigo andaluz de mis padres [es deia Manole Carmona i als 21 anys havia estat comandant de tancs] me explicaba su experiencia de soldado republicano en el frente de Extremadura, cuando yo apenas sabía donde quedaba esta tierra.

Memoria y política es el título de este capítulo de las Jornadas. Pues bien, nosotros pensamos que es necesario tener buena memoria para hacer buena política, para hacer un país, un mundo mejor.

Necesitamos tener buena memoria. Una memoria de hechos y cifras, pero también una memoria de personas, de vidas, de sufrimientos, de alegrías y, desgraciadamente, también de muertes. Para aprender, para tender puentes de diálogo. Sufrimientos y alegrías comunes de la historia de Extremadura y de Catalunya seguro que nos hermanan. Conocerlos es conocernos mejor.

Recuperar la memoria también ha de servir para la reparación de las víctimas; no me atrevo a hablar de justcia, pero los vencidos del 1939 merecen al menos la reparación de la memoria y el reconocimiento de la democracia.

Durante años se ha venido echando tierra sobre la memoria de la represión franquista y de la guerra desencadenada por la sublevación militar de 1936, y en el mejor de los casos, que a veces es el peor, se ha aceptado tímidamente el reconocimiento y la recuperación de la memoria, pero hablando de una guerra fratricida con crímenes y responsabilidades equiparables en los dos bandos y que, por ese mismo motivo, no era necesario airear ni conocer en sus dimensiones reales, en aras de la nueva convivencia democrática que estamos construyendo.

Nuestro punto de vista es que la República represento el primer intento serio de iniciar la construcción de un Estado democrático en que se pudiera sentir representado todo el cuerpo social y la pluralidad nacional, cultural y lingüística. La República inicio su camino desde abajo, mediante un acto de soberanía popular en las elecciones municipales de 1931 que puso fin a la dictadura y al régimen monárquico. Se iniciaba un camino nuevo basado en una legalidad democrática surgida de la soberanía popular sin apenas violencia.

La sublevación del 36, la larga guerra que se impuso a nuestros pueblos y la brutal represión (que en nuestro caso, el de Catalunya, tuvo visos de genocidio cultural y lingüístico) truncaron para cuatro décadas las posibilidades que ofrecía la democracia para nuestro desarrollo en libertad.

La guerra civil y los crímenes que conllevo (en ambos bandos, sí, pero con responsabilidades distintas) fueron fruto de una ruptura de la legalidad democrática iniciada por una sublevación militar alentada por las fuerzas del fascismo y el nazismo en Europa. El régimen de Franco fue el monstruo engendrado.

La nueva democracia española aún no ha sido capaz de reconocer lisa y llanamente, con claridad, estos hechos. La nueva democracia española ha temido reconocer en la República su auténtica y legítima antecesora. Evidentemente hay motivos que explican la falta de reconocimiento y la desmemoria, motivos que son los mismos, seguramente, que explican algunas de sus limitaciones: la restauración monárquica que nace con el franquismo, la continuidad de algunas administraciones y órganos del antiguo régimen, especialmente del ejército…

Hoy con una democracia consolidada, firmemente enraizada en la Europa democrática, es un deber recuperar la memoria republicana y antifranquista para avanzar.

El episodio del aznarismo, de una derecha desvergonzada, prepotente y ultracentralista, con una fuerte influencia en su seno del pensamiento de extrema derecha, es un indicio claro de la necesidad de recuperar la memoria, para no volver a equivocarnos, para no aceptar la escalada de la crispación, para ser más tolerantes y abiertos al diálogo.

Es un proceso que por otro lado ha hecho, y hace, toda la Europa democrática. El Estado democrático alemán no ha tenido ningún empacho en pedir perdón a las víctimas del nazismo, de cuyo dolor no era, ni mucho menos, directamente responsable. Creo que eso ha hecho a los alemanes más libres.

Volviendo a nuestro caso, en Catalunya hemos tenido la suerte de tener unas instituciones, la Generalitat y el Parlament de Catalunya enraizadas plenamente en el periodo republicano.

Cuando aún no se había aprobado la Constitución, en 1977 y como un elemento fundamental de la transición democrática, por un Real Decreto del Estado español se “restablece”, literalmente en estos términos, se “restablece” la Generalitat de Catalunya, se recupera una institución legitimada por la historia y muy especialmente por la historia de la II República.

No es un hecho baladí. La institución de la que fue presidente Francesc Macià, que en 1931 proclamó la República catalana dentro de la Federación Ibérica desde el balcón histórico de la Generalitat de Catalunya, la institución de la que fue presidente Lluís Companys, fusilado por los franquistas después que les fuera entregado por los nazis que lo habían detenido en Francia, volvía de la mano de un presidente en el exilio.

Hoy todo el cuerpo social catalán se reconoce en la Generalitat, en una continuidad que, incluso en las figuras de sus presidentes, va de la II República al restablecimiento de la democracia, pasando por la guerra, la represión y el exilio. Tenemos así un terreno abonado para la reivindicación y la recuperación de la memoria.

En esta recuperación de la legitimidad de la Generalitat se fundamenta, por ejemplo, la restitución de los documentos catalanes depositados en el archivo de Salamanca. En ella basamos nuestra exigencia de revisión del Consejo de Guerra a nuestro presidente Lluís Companys…

Creemos que en esta misma línea las máximas instancias democráticas del Estado español deben restituir y honrar la memoria republicana.

Para no alargarme y para que se me entienda mejor, paso a enumerar algunas de las iniciativas parlamentarias relacionadas con la recuperación de la memoria histórica promovidas por nuestro grupo en este último año, además de las acciones para la devolución de los papeles catalanes incautados por las armas franquistas después de la guerra y depositados en el Archivo de Salamanca:

El 14 de abril de 2004 ERC presenta una proposición no de ley para instar al gobierno a:

“Declarar el 14 de abril "Día de la Memoria Republicana", jornada en la que se incluyan un conjunto de actos oficiales a celebrar en el Congreso de los Diputados, en el Senado y en todas las administraciones del Estado, tanto civiles como militares, que evoquen la contribución que el republicanismo ha aportado a la causa de la libertad, al estado de derecho y a la democracia, y se contemplen recomendaciones y disposiciones a canalizar en los centros de enseñanza con la voluntad de fomentar la conciencia de la importancia singular de este día histórico, así como su divulgación en los medios de comunicación."

El 18 de mayo de 2004, instamos al Gobierno “a ejecutar:

”1. El compromiso de iniciar las acciones necesarias que permitan la anulación del Consejo de Guerra sumarísimo a que fue sometido el Presidente de Catalunya Lluís Companys.

”2. La rehabilitación pública del honor del Presidente de Catalunya Lluís Companys mediante la celebración de un solemne acto de desagravio en el castillo de Montjuïc.

”3. La demanda pública de perdón por parte de las instituciones del Estado Español a los descendientes familiares del Presidente Lluís Companys y al pueblo de Catalunya representado por sus instituciones nacionales."

Iniciativa aprobada por el Pleno del Congreso de los Diputados el 5 de octubre, pero sin el punto 3, sobre la demanda de perdón, sobre el cual podemos hablar si queréis luego en el coloquio.

El 26 de mayo de 2004 solicitábamos la creación de una Comisión no permanente en el Congreso de los Diputados para la recuperación de la memoria histórica de la Guerra Civil y reconocimiento de las víctimas del franquismo.

El 20 de junio presentamos una proposición no de ley para instar al gobierno a adoptar las medidas necesarias para la conservación de los archivos de los expedientes y sumarios instruidos por el franquismo durante y después de la guerra y para decretar la nulidad de todos los juicios y sentencias dictadas al amparo de la llamada “Instrucción de la Causa General” y la del “Tribunal del Honor y Jurisdicciones Antimasónicas y Anticomunistas”, y declarar el carácter ilégitimo de estos tribunales. Proposición aprobada con enmiendas, a la baja, el 10 de noviembre.

El 13 de septiembre ERC presentaba otra proposición no de ley sobre el retorno de la documentación incautada al País Valenciano y retenida actualmente en el Archivo General de la Guerra Civil de Salamanca para su debate en Comisión.

El 1 de octubre presentábamos otra iniciativa para la recuperación de la memoria y la dignidad de la masonería

El mismo 1 de octubre ERC presentaba una proposición de ley para facilitar que se haga efectiva la restitución o compensación a los partidos políticos de bienes y derechos incautados en aplicación de la normativa sobre responsabilidades políticas del período 1936-1939.

El 11 de octubre presentábamos una proposición para instar al gobierno a la retirada de los símbolos franquistas que todavía perduran en edificios titularidad del Estado; proposición que se aprobo el 3 de noviembre y que se ha empezado a cumplir en medio de los aspavientos, pasajeros, de la extrema derecha.

El 27 de enero presentamos una iniciativa para instar al Gobierno a dilucidar las responsabilidades del Estado español en su contribución al Holocausto, a reparar el honor de las víctimas, a reparar económicamente a la ciudadanía del estado español víctima del Holocausto y a impulsar, en colaboración con las Comunidades Autónomas, un plan para divulgar la realidad del Holocausto y su incorporación en los currículums escolares.

El 22 de febrero, y es una muestra de que creemos que debemos tener en cuenta todas las iniciativas por pequeñas que puedan parecer para reparar en lo que sea posible los desmanes de la dictadura, presentamos otra iniciativa para que se restituyan a la Generalitat de Catalunya unos 250 libros expoliados por el régimen fascista de Franco que se encuentran depositados en la biblioteca del INEF de la Politécnica de Madrid.

Y permitidme que para terminar lea una iniciativa significativa para ver por donde vamos, una iniciativa de mi grupo, Entesa Catalana de Progrés, del que formamos parte senadores del PSC, ERC i ICV, mediante la cual intentamos que la Comisión de Defensa del Senado inste al Gobierno a presentar ante las Cortes Generales, en el plazo de seis meses, un proyecto de ley que contemple:

A) La extensión de los efectos reconocidos en la sentencia del Tribunal Constitucional, dictada en 1989, que confirmó la promoción a general de Vicente Rojo Lluch, a todos los militares profesionales leales a la República, con las pertinentes reconstrucciones de sus hojas de servicios. De igual modo, se realizará de oficio la extensión de efectos de las sentencias obtenidas en su día por demandas personales o colectivas, consistentes en el reconocimiento de la condición de militar profesional, ascensos, y otras análogas.
B) La reconstrucción de oficio de los expedientes personales y hojas de servicios de todos los militares que permanecieron leales a la República, con la anotación de todos los ascensos obtenidos hasta el final de la guerra civil.
C) La correspondiente rehabilitación con todos los efectos de condecoraciones y honores militares.
D) Como nombres emblemáticos, en la recuperación de la memoria de los militares profesionales que defendieron la legalidad republicana, aparecerán en el proyecto de ley, los nombres de los mandos naturales de las Fuerzas Armadas sacrificados por negarse a subvertir el orden constitucional, en los primeros días de la sublevación del 18 de julio de 1936, para que ante la historia y como enseñanza a las nuevas generaciones quede claro que la cadena de mando del Ejercito español, casi en su totalidad, fue leal a la legalidad y legitimidad republicana.

En la misma línea se debe reconocer la lucha de los guerrilleros antifranquistas, como se debe trabajar, y trabajamos, también en pro de la recuperación de la memoria del exilio republicano español, vasco y catalán.

Esquerra Republicana de Catalunya evidentemente tiene una política más amplia en lo social, en lo económico, en lo político y en lo cultural, pero reivindica sin complejos su pasado y su presente republicanos, y considera que la recuperación de la memoria es uno de los elementos que debe contribuir a la transformación del Estado español, al mayor enraizamiento de su sistema democrático. ERC es un partido independentista pero no en balde cifra muchas esperanzas en una transformación federal del Estado español cuyo horizonte fuera una República plurinacional.

ERC está dispuesta a colaborar en la medida de sus posibilidades con todas las iniciativas tendentes a recuperar la memoria republicana, a preservar los documentos y los testimonios de la lucha por la democracia, y a honrar a sus protagonistas.
Gracias por vuestra atención.

Mantenir un bloc requereix una regularitat que no sempre és possible assegurar. La setmana passada vaig fer un munt de coses que no m'és possible d'explicar en detall, per manca de temps, però que esbosso, ja que m'he proposat reflectir mínimament en aquest bloc el que faig com a senador d'ERC i de l'Entesa Catalana de Progrés.

Dilluns, compareixença del president del Consell General del Poder Judicial a la Comissió de Justícia del Senat -a més de les intervencions i rèpliques en la sessió, en acabar, conversa educada i també a les antípodes pel que fa gairebé a tot.
Dimarts, matí, reunió de grup de l'Entesa. Dimarts, migdia, mesa i portaveus de la Comissió de Cultura. Dimarts, de les quatre a les deu tocades, Ple; hi intervinc enmig d'un "rifirafe" muntat pel PP amb l'excusa del Marroc i la setentena de presos amb passaport espanyol que hi ha a les seves presons. Dimarts, nit fins a molt avançada la matinada, participo com a "personatge" convidat en un sopar-tertúlia, amb una vintena d'estudiants de tot l'Estat i un professor, sobre ERC i tots els temes polítics, socials i econòmics que us pugueu imaginar, en un Col·legi Major de Madrid.
Dimecres, a les 9.30, compareix en Zapatero al Ple del Senat, més bronques del PP, anuncia el debat de l' "estat de les autonomies" per al mes de setembre al Senat. Durant el matí compareixen diversos ministres, entre els quals la ministra de Cultura, Carmen Calvo, que defensa el retorn del papers catalans de l'Arxiu de Salamanca, davant un PP (de fet un sector del PP, ja que, per exemple, els valencians del PP en aquell moment no eren a l'hemicicle) amb ganes de soroll i de fer el numeret (havien aixecat bona part dels micros dels seus escons i hi havien enganxat adhesius en defensa de la "UNIDAD", ben gros, de l'arxiu); parlo amb la ministra i la felicito per la seva intervenció (per una vegada que puc fer-ho sense embuts!). Dimecres, cap al migdia, m'absento una estona del Senat, vaig al Ministeri de Cultura a parlar amb un director general (a demanar calés per Torroella, Cadaqués, Girona..., perquè a Madrid encara controlen bona part de la caixa); alguna cosa rebrem. Torno al Senat, són quarts de tres, el Ple encara continua, però a l'hemicicle només hi ha un senador del PP, uns pocs socialistes, nosaltres en som un parell i els bascos que hi són gairebé tots ja que a la tribuna van prenent la paraula el ministre de l'Interior i una senadora basca que l'interpel·la sobre la situació a les presons; com a portaveu de Justícia de l'Entesa em quedo fins al final a escoltar-los. Dimecres, tarda, avió cap a Barcelona, amb tots els senadors d'ERC, per assistir al vespre a la conferència d'en Josep Lluís Carod Rovira; a l'avió, ens trobem en Joan Tardà, diputat d'ERC, comentem les últimes notícies del Congrés i del Senat, al seient del costat viatja en Narcís Serra, que, després d'un primer intent fallit d'aterratge de l'avió, es torna més locuaç i se'ns revela com un coneixedor dels sistemes de pilotatge dels avions (suposo que per la seva experiencia a Defensa). Dimecres, vespre, a l'Auditori de Barcelona, ple com un ou de tots els quadres, càrrecs i electes d'ERC més un nombre considerable de vips de la comunicació, del món empresarial, del sindical, etc., a sentir en Carod: imatge, actitud, discurs d'un possible futur president de la Generalitat.
Dijous, escriure, preparar material. Divendres, cotxe, dos avions i un taxi, per arribar a Mérida (Extremadura) a l'hora de sopar: hi he anat convidat a participar com a representant d'ERC en unes Jornades sobre la Recuperació de la Memòria Històrica. Dissabte hi intervinc, al costat d'una senadora i una diputada del PSOE. Diumenge torno a Catalunya, passant per Madrid, després d'una interessant experiència i d'haver conegut molts joves professionals (periodistes, historiadors, arqueòlegs, gent del teatre...) republicans i d'esquerres. En propers posts, espero poder anar-ho desgranant.