Una de les lleis estrella de la legislatura del Ministeri de Cultura havia de ser la Llei del cine, però, malgrat que ja hi ha un esborrany molt avançat, encara està bloquejada a causa del xoc d'interessos entre els diversos i potents sectors implicats: productors, propietaris de sales, televisions... Aprofitant aquestes circumstàncies, i amb la intenció de posar en evidència el govern, el PP va fer una interpel·lació a la ministra i va presentar una moció al Ple que era la reproducció exacta d'una altra que havíem aprovat per unanimitat el febrer de 2005, després que el PP va acceptar unes esmenes nostres de suport al cine en altres llengües que el castellà. Com que no ens agradava l'estratègia del PP i pensem que cal aprofitar el màxim consens possible ara en el 2007, i no reproduir simplement el que deiem el 2005, en uns termes que tampoc no ens agradaven gaire, vaig aprofitar per presentar una esmena de substitució de la moció del PP en què recollia els punts encara vigents del que vam aprovar el 2005 i tots els punts que a finals de 2006 s'havien acordat al Congrés a partir d'una iniciativa d'ERC:

El Senado insta al Gobierno a presentar a las Cortes Generales el Proyecto de Ley del Cine para dinamizar el sector cinematográfico respetando el marco competencial de las Comunidades Autónomas y, en cualquier caso, a adoptar como medidas básicas, en colaboración con los gobiernos de las Comunidades Autónomas, en las materias de su competencia:

1. Ayudas a jóvenes cineastas, en todas las áreas de la producción cinematográfica, con especial atención a la producción independiente para desarrollar una actividad creativa propia en base a la diversidad cultural y lingüística del Estado.

2. Apoyo a la distribución de nuestras obras cinematográficas en las diferentes lenguas oficiales del Estado con especial incidencia en la distribución independiente.

3. Apoyo a la exhibición de nuestras obras cinematográficas en las diferentes lenguas oficiales del Estado, en colaboración con las Comunidades Autónomas.

4. Apoyo a programas de difusión y promoción publicitaria de nuestras obras cinematográficas.

5. Apoyo a las producciones cinematográficas que reflejen nuestra realidad pluricultural y las producciones en las diferentes lenguas oficiales del Estado.

6. Promoción de los mecanismos de cooperación de la futura Agencia Estatal de la Cinematografía con las entidades correspondientes de las Comunidades Autónomas.

7. Revisión de los aspectos fiscales que afectan al sector cinematográfico.

8. Provisión suficiente de un fondo específico destinado al fomento de la cinematografía a través de los Presupuestos Generales del Estado.

9. Facilidades para el acceso al crédito oficial y al crédito privado a las productoras independientes.

10. Apoyo el doblaje de obras cinematográficas extranjeras en las diferentes lenguas oficiales del Estado.

11. Apoyo a la exhibición de obras cinematográficas en versión original que sean subtituladas en las distintas lenguas oficiales en el Estado.

12. Impulso a la adaptación de la actividad cinematográfica a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TIC) para desarrollar el cine en nuevos formatos.

13. En colaboración con las Comunidades Autónomas, apoyo a la digitalización de las salas de exhibición.

14. Promoción de los proyectos de coproducción internacional.

15. Intensificación de la participación en festivales y certámenes cinematográficos internacionales con películas que reflejen la realidad pluricultural y plurilingüística del Estado.

16. Conservación, salvaguardia y divulgación del patrimonio cinematográfico.

17. Impulso a la actualización de los sistemas de información para un mejor conocimiento del mercado cinematográfico.

18. En el marco del futuro Proyecto de Ley del Cine que presentará el Gobierno se procurará una mayor presencia del cine europeo, y con mayor énfasis el cine producido en las diferentes lenguas oficiales del Estado español, en las televisiones públicas y privadas.

Com que el PP no es va avenir a acceptar cap punt de la nostra esmena, perquè el seu únic objectiu era posar en evidència que el govern no havia complert el que li demanàvem el 2005 (cosa certa en part), en la votació final ens vam abstenir, mentre tots els altres grups hi votaven a favor, uns per fer la gara-gara al PP i el PSOE per evitar que l'endemà hi hagués un titular que digués que s'oposaven a mesures positives a favor del cine. Tot plegat un joc en què no es prioritzava l'interès per fer avançar les coses, fins al punt que el portaveu de Cultura del PP em va venir a trobar després del Ple per dir-me que jo tenia tota la raó, que estava d'acord amb mi i que la nostra esmena era més completa, però que el seu objectiu era posar en dificultats el govern.

Aquesta va ser la meva intervenció de defensa de l'esmena, treta del Diari de Sessions, amb un incident inicial a causa dels crits d'un senador del PP perquè vaig començar en català:

Para la defensa de la enmienda del Grupo de la Entesa, tiene la palabra el senador Bofill.

El señor BOFILL ABELLÓ: Gràcies, president.

(El señor Senador inicia su intervención en catalán, que se reproduce según el texto que facilita a la Redacción del «Diario de Sesiones»). El sector cinematogràfic necessita una nova legislació estatal i autonòmica que li doni instruments per adaptar-se als canvis tecnològics i als canvis socials que hi van associats, que afavoreixi l´eclosió de la creativitat, diversa i plural, amb tot el que pot comportar de valor afegit per a la projecció i la competència en un món globalitzat.

Decía que el sector cinematográfico necesita una nueva legislación estatal y autonómica que le dé instrumentos para adaptarse a los cambios tecnológicos y a los cambios sociales que van asociados a ellos, que favorezca la eclosión de la creatividad, diversa y plural, con todo lo que puede comportar de valor añadido por la proyección y la competencia en un mundo globalizado. (El señor Aja Mariño pronuncia palabras que no se perciben.)
No sé si alguien de las filas del Partido Popular no me entendía o protestaba. Le veo muy intolerante. No le conozco por el nombre, pero ya hablaremos luego.

De ahí que consideremos que debemos ir más lejos de lo que planteábamos hace dos años. (Rumores.)
El señor PRESIDENTE: Señorías, por favor.

El señor BOFILL ABELLÓ: En otro momento podemos hablar de en qué situación y en qué estado está la reforma del Reglamento del Senado y en qué medida puedo o no puedo expresarme en mi lengua en esta Cámara. Pero esto es objeto de otro debate y creo que ustedes me están interrumpiendo e impidiendo que me exprese en los pocos minutos que tengo en un tema que es fundamental para la cultura de nuestro país. Y si no les interesa, pues no me escuchen.

Consideramos que debemos ir más lejos de lo que planteábamos hace dos años porque nos parece que el Partido Popular en este tema, igual que en mi intervención, lo que tiene es el propósito de obstaculizar el trabajo del Gobierno y no tiene una actitud absolutamente constructiva.

En estos dos años ha pasado mucha agua bajo los puentes. Se han hecho cosas y, por tanto, nos parece que simplemente reproducir la moción que aprobamos hace dos años no es suficiente. Hay que ir más lejos y así lo entendió el Congreso de los Diputados que en el mes de noviembre aprobó por unanimidad una moción con 14 puntos que completa la moción que aprobamos nosotros en el Senado.

Por ese motivo nosotros no nos hemos limitado a enmendarle la plana al señor Van-Halen, sino que hemos cogido sus puntos, los hemos completado en aquello que el Congreso de los Diputados añadió a su contenido y, además, colocar literalmente todos los puntos que se aprobaron en el Congreso de los Diputados. De tal manera que si en el Congreso de los Diputados se aprobó una moción por unanimidad y en esta Cámara también se aprobó una, ahora estamos en condiciones de aprobar una moción muy completa que nos puede ayudar, además, a hacer avanzar la tramitación de la ley cuando llegue a esta Cámara, porque lo que también está claro es que, vistos los consensos conseguidos en el Congreso de los Diputados y en el Senado, en la cuestión del cine es posible que nos pongamos de acuerdo todos los grupos con relativa facilidad. Por eso a mí me gustaría que el Partido Popular asumiera los nuevos puntos que hemos puesto en la moción porque en realidad son puntos que el Partido Popular ya ha asumido en el Congreso de los Diputados; entre ellos hay algunos tan importantes como la difusión y la publicidad; la creación de una agencia estatal del cine que colabore con las comunidades autónomas; nuevas medidas de tipo económico que no se limitan al tema fiscal, sino que además proponen la creación de un fondo específico para el fomento de la cinematografía; la posibilidad de dar facilidades de acceso al crédito oficial a las productoras independientes; el apoyo al doblaje en las diferentes lenguas oficiales del Estado; el apoyo a la exhibición de obras cinematográficas en versión original subtituladas en las diversas lenguas; el impulso a la adaptación a las nuevas tecnologías para desarrollar el cine en nuevos formatos; la colaboración con las comunidades autónomas para la digitalización de las salas de exhibición; promover la proyección internacional de nuestro cine y, en último lugar, apoyar un aumento de la presencia del cine europeo y, concretamente, del cine de nuestro país en las televisiones públicas y privadas. Nosotros creemos que esto era sumar el máximo consenso al mayor contenido, y en este sentido es el mejor servicio que hoy podemos hacer al sector cinematográfico, al avance de la tramitación de la ley y a favorecer que se apliquen medidas positivas para el sector.

Yo creo que la tramitación de esta ley, cuando llegue, que esperemos que no sea tarde, no debe convertirse en un rifirrafe partidista, porque el sector cinematográfico se merece alguna cosa más y se merece mayor generosidad de todos los grupos.

Moltes gràcies, senyor president.

El portaveu del PP em contesta amb una intervenció totalment contradictòria perquè diu que està d'acord amb mi, però diu que la nostra esmena és limitativa quan resulta que té els mateixos punts que la seva menys un (això sí, amb un llenguatge que evita l'espanyolisme) i n'hi afegeix 10 que el PP ja havia votat al Congrés!

La meva segona intervenció en el torn de portaveus va ser aquesta:

Por el Grupo Parlamentario Entesa Catalana de Progrés, tiene la palabra el senador Bofill.

El señor BOFILL ABELLÓ: Gràcies senyor president. (El señor senador inicia su intervención en catalán, que se reproduce según el texto que facilita a la Redacción del «Diario de Sesiones».)
L´Estatut d´Autonomia de Catalunya diu: Correspon a la Generalitat la competència exclusiva en matèria de cultura. Aquesta competència exclusiva comprèn en tot cas: La regulació i la inspecció de les sales d´exhibició cinematogràfica, les mesures de protecció de la indústria cinematogràfica i el control i la concessió de llicències de doblatge a les empreses distribu_dores domiciliades a Catalunya.

Empezaba leyendo en catalán parte del artículo 127 del Estatuto de Autonomía de Cataluña, que establece que la competencia exclusiva de la Generalitat en cultura incluye la regulación y la inspección de las salas de exhibición cinematográfica, las medidas de protección de la industria cinematográfica y el control y la concesión de licencias de doblaje a las empresas distribuidoras domiciliadas en Cataluña. Subrayo, pues, el hecho de la concurrencia competencial en materia de cine y, por tanto, la necesidad de que el desarrollo legislativo en materia de cine lo tenga en cuenta.

También es bueno que desde la administración del Estado y desde el Gobierno se tenga en cuenta y se reconozca el papel de Cataluña en el desarrollo de la industria cinematográfica. Cataluña fue pionera en el cine español y hoy estamos esperanzados ante las posibilidades que plantean los cambios tecnológicos para desarrollar nuevas iniciativas en soportes y formatos diversos tanto en el ámbito de la creación como en el de la producción, la distribución y la exhibición. Hay talento y profesionalidad suficientes en nuestro cine y en un mundo global pero diverso y cada vez más consciente del valor de la diversidad que puede jugar un gran papel, pero necesita apoyos y una legislación más acorde con las nuevas demandas.

Hoy aquí el Grupo Parlamentario Popular no ha asumido nuestra enmienda de sustitución, que justamente plantea la necesidad de una nueva ley y no solo de un plan. Nosotros proponemos que se inste al Gobierno a presentar la ley, y en este sentido creo que vamos más lejos que lo que plantea el Grupo Parlamentario Popular, reproduciendo una moción de 2005 que está obsoleta en este momento en la medida en que se han conseguido nuevos consensos. Me dice el señor Van-Halen que en vez de ser 18 -que son los puntos que propongo- podrían ser 35. Sí, me gustaría que fueran 35, pero hoy son 18, porque son 18 exactamente los contenidos en los que se ha llegado a un acuerdo unánime del Congreso y del Senado, porque yo creo que el señor Van-Halen piensa lo mismo que la señora Salmones (portaveu de Cultura del PP) en el Congreso de los Diputados y, por lo tanto, si allí han votado una parte del contenido de lo que yo le propongo y aquí se ha votado otra, sumémoslo y tendremos una moción más completa, que es lo que yo le estoy planteando. Por otro lado, si usted lo que quiere es crear dificultades al Gobierno a lo mejor así le creará más, porque estamos poniéndole más puntos en los cuales se ha conseguido un consenso y que se tienen que incluir en la ley.

Lo que yo no haré es apoyar que se diga simplemente: Es que estamos parados en el tiempo, estamos en el año 2005. No, estamos en el año 2007, con unos consensos mayores, con una ley a punto de ser presentada a las Cortes Generales y, por lo tanto, me parece que hay que ir más lejos; me parece que se puede ir más lejos y que debemos ir más lejos. Yo no creo que esto sea hacerle un favor al Gobierno, creo que es sobre todo hacerle un favor al sector. Cuando llegue la ley aquí tendremos que tener en cuenta que estos 18 puntos ya los tenemos claros, todos estamos de acuerdo en ellos porque nos hemos puesto de acuerd en ellos en el Congreso y en el Senado. No es nada más lo que le estábamos planteando.

Por tanto, espero que el señor Van-Halen me conteste y asuma estos contenidos porque no son contradictorios; caso contrario, propondré la abstención de mi grupo parlamentario.

Nada más. Muchas gracias.

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