Dimecres, 21 de gener, vam aprovar per unanimitat aquesta llei amb importants millores incorporades en el tràmit del Senat, en molt bona part gràcies a les esmenes que vaig defensar en el tràmit en nom de l'Entesa Catalana de Progrés.
Aquestes són les notes en què vaig basar les meves dues intervencions en el Ple del Senat:
Gràcies, senyor president,
Senores senadores, senyors senadors,
Permetin-me que saludi als representants dels col•lectius i associacions de persones transexuals que tant han fet perquè aquesta llei tiri endavant i que avui ens acompanyen a la tribuna. Benvinguts.
Dirigía en mi lengua un saludo a los representantes de los colectivos y asociaciones de transexuales que hoy nos acompañan en la tribuna y que tanto han hecho para que esta ley llegue a buen puerto. Bienvenidos. Es su ley, con ella, como veremos no se agotan todas las reformas necesarias para evitar las discriminaciones que sufren las personas transexuales, pero es un paso importante.
Nuestro grupo, Entesa Catalana de Progrés, presento en su día 14 enmiendas a este proyecto de ley, que por su origen podemos dividir en dos grupos, por un lado enmiendas que eran de ERC, mayoritariamente, y un par de ICV que no se habían incorporado al dictamen en el Congreso y que se mantenían vivas en el Senado, y por las enmiendas 28, 29 y 30 que eran nuevas y que fueron asumidas en su presentación por el conjunto de la Entesa.
Creo que nos podemos sentir satisfechos del resultado de la negociación, en que todos los grupos, cada uno, claro, dentro de sus postulados ideológicos, han mostrado buena disposición para asumir, entender, la problemática de las personas afectadas, a entender la necesidad de actuaciones positivas de los poderes públicos para superar la discriminación que sufren los transexuales.
En comisión ya se aprobaron y se incorporaron al dictamen, sin ningún voto en contra, nuestra enmienda número 28, que suprimía el requisito para que el informe facultativo hiciera referencia a la presencia de disforia de género del solicitante, cosa que podría resultar discriminatoria para aquellas personas transexuales que no hubieran sufrido esta afectación psicológica (aunque no hemos conseguido convencer al grupo socialista para que asumiera el cambio del término disforia de género por transexualidad en otros artículos). También en comisión se incorporó al dictamen nuestra enmienda número 35 por la cual se ha incorporado a la ley una nueva disposición adicional para la exención de tasas por la reexpedición de los títulos o documentos en que haya de rectificarse la mención del sexo.
Para este pleno hemos mantenido el resto de nuestras enmiendas, que por cierto son de Entesa Catalana de Progrés y no del grupo socialista como erroniamente reza el encabezado del voto particular publicado. Las hemos mantenido porque creemos que son justas y para favorecer la negociación y apurar hasta el último momento para llegar a acuerdos que mejoren el texto, particularmente en aquellos aspectos substantivos de la ley en que más han insistido los que serán primeros beneficiarios de la misma, como es el caso de que los psicólogos también puedan emitir el informe sobre la transexualidad que permite iniciar el procedimiento de rectificación registral de la mención relativa al sexo.
Hemos conseguido en base a nuestra enmienda número 30, y a la 3 del Grupo Mixto y la 22 de CiU, transar una enmienda con el grupo del gobierno que esperamos que prospere por fin en este Pleno para que la acreditación de la transexualidad se pueda realizar mediante informe de médico o de psicólogo clínico, con lo cuál volvemos al texto una dosis de sentido común dado que son estos profesionales los que mayormente están atendiendo a estas personas, al tiempo que se mantiene el necesario informe médico por lo que se refiere al tratamiento hormonal previsto en la b) del artículo 4.1. Damos de esta manera satisfacción a la demanda tanto de los colegios de psicólogos como de los colectivos de personas que han de beneficiarse de esta ley.
También, gracias a unas enmiendas más bien técnicas, como son las nuestras número 38 y 39, hemos podido plantear en la misma enmienda transaccional la modificación de la disposición final segunda de manera que la inscripción en el Registro Civil de la mención relativa al sexo de las personas transexuales (el texto habla de disforia de género) sea equiparada a la corrección de la indicación equivocada del sexo, con un redactado que deja claro que será resultado de una decisión de carácter administrativo y no judicial. Es una cuestión importante que de esas que justifican el trabajo de segunda lectura de las leyes que realizamos en esta cámara.
Llegados a este punto, y en aras al acuerdo y a la unidad interna de nuestro grupo, hemos decidido retirar todas nuestras enmiendas que no han sido transadas es decir las números 26, 27, 29, 31, 32, 33, 34, 36 y 37.
Sin embargo, aún retirándolas, quisiera referirme por su importancia al contenido de dos de ellas, la 32 y la 33.
La primera se refiere entre otras cuestiones a los extranjeros residentes en el Estado español que a nuestro entender, si reúnen los requisitos del artículo 4 de la presente ley, también deberían poder solicitar que en los documentos expedidos por el Estado español conste su nombre adecuado al género con el que se identifican con independencia del sexo con que hayan sido registrados en el país de origen. Esperemos que en el marco de otras reformas legislativas en relación con la extranjería podamos retomar esta cuestión.
La segunda se refiere a los menores de edad y buscaba una salida para que en el periodo en que aparece el sentimiento y la consciencia de ser transexual pudiera asumirse con la mayor normalidad posible y paliar en lo posible la incomprensión y la marginación que sufren en este periodo de la adolescencia tan trascendental. Con todo, esta ley seguramente no es el instrumento adecuado para planear esta delicada cuestión y esta es, pues otra de las asignaturas que quedarán pendientes una vez hayamos aprobado esta ley. Y procuraremos por nuestra parte que la problemática sea asumida por las administraciones educativa y sanitaria para que se platee un plan de acción integral que pueda hacerse cargo de esta problemática y de ir buscando soluciones para las personas menores que sufren discriminación por motivo de su orientación sexual y particularmente los transexuales.
Hasta aquí hemos llegado, hemos conseguido una buena ley pero continuaremos en la brecha.
Gràcies, senyor president
Segona intervenció en el torn de portaveus:
Gràcies, senyor president,
Amb aquesta llei crec que es fa un pas petit però molt important per al reconeixement de la identitat de gènere i sexual que cadascú assumeix d’acord amb el seu sentiment més ínitim en plena llibertat.
Con esta ley, decía, creo que se da un paso pequeño pero muy importante para el reconocimiento de la identidad de género y sexual que cada uno asume de acuerdo con su sentimiento más íntimo en plena libertad.
Seré breve, pero no por ello menos claro.
La identidad sexual, además de las hormonas tiene también condicionantes sociales y psicológicos. Hay personas que a menudo desde edad muy temprana se saben diferentes y van descubriendo que su aspecto morfológico externo no coincide con su identidad sexual, y hoy esta contradicción puede ser salvada gracias a los avances médicos que permiten tratamientos seguros.
La persona que libremente accede a estos tratamientos y puede conjugar de la manera que considera más procedente su identidad sexual con su aspecto morfológico, tiene el derecho a no ser discriminada en ningún aspecto y a ser reconocida en todos los ámbitos con su propia identidad.
Hoy hemos dado un paso importante para que estas personas puedan identificarse plenamente con sus documentos y títulos personales, y para que los puedan utilizar en plena libertad, sin correr el riesgo de sufrir discriminaciones.
Esta ley, el hecho de que estemos hablando de transexualidad con toda normalidad en este Senado es un paso al que deben seguir otros para que cesen todas las discriminaciones que tanto han hecho sufrir a estas personas que deben poder asumirse a si mismas en privado y en sociedad con plena normalidad. Así, seguramente, deberemos instar al gobierno a preparar nuevas iniciativas dirigidas a resolver la situación de los transexuales residentes extranjeros, la de los menores o las dificultades que encuentran para su acceso al mundo laboral.
Moltes gràcies
El Ple va acabar amb una votació per unanimitat del conjunt de la Llei i amb tots els senadors i senadores drets aplaudint al nombrós grup de transexuals, familiars, amics i membres de les associacions de gays, lesbianes i transexuals que han treballat perquè la llei prosperés que hi havia a la tribuna de convidats també dempeus aplaudint.
Em dic Miquel Bofill i Abelló. Sóc senador per la circumscripció de Girona de l’Entesa Catalana de Progrés (PSC-ERC-ICV-EUiA) i un dels quatre senadors d’Esquerra Republicana de Catalunya que formen part d’aquesta coalició catalanista d’esquerres al Senat.
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